La COPPPAL celebra los 20 años de su fundación. En aquel entonces la situación del Continente latinoamericano y caribeño presentaba un escenario cargado de preocupaciones y de conflictos. El mundo vivía los tiempos de la guerra fría, el holocausto nuclear era una posibilidad aterradora, el Continente estaba gobernado por dictaduras militares y la democracia subsistía en muy pocas de nuestras naciones; los conflictos limítrofes amenazaban con guerras fratricidas y la integración económica del Continente aparecía como una utopía mientras la pobreza y la marginación social hacían estragos en los sectores más débiles de la sociedad.

Veinte años después la democracia es un valor indiscutido en la vida política del continente. Las dictaduras militares son sólo un oprobioso recuerdo. Se ha superado por la vía de la negociación política los conflictos armados que vivieron varios países centroamericanos. Los conflictos limítrofes han sido solucionados casi totalmente por vía del diálogo y el consenso. La integración económica entre nuestras naciones ha avanzado a límites inimaginables entonces. El crecimiento económico de la región –aunque no se ha reflejado en una justa distribución de la riqueza- ha sido considerable, interrumpiendo la década perdida de los años ochenta.

En todo este proceso los partidos políticos de América Latina cumplieron un rol fundamental, ellos –junto a sus pueblos- fueron los que vencieron, con la intrepidez y heroísmo de muchos de sus dirigentes a los regímenes autoritarios y dictatoriales y fueron los instrumentos de la renacida libertad y libre ejercicio de la voluntad popular. Sin embargo, de cara al nuevo milenio, aún quedan por lograrse los necesarios progresos frente a viejos problemas tales como la superación de la pobreza y marginalidad; la continuada presencia del colonialismo en sus diversas formas, frente al cual nos comprometemos a luchar hasta su pronta y permanente liquidación.

Pero aquellos problemas de hace veinte años han sido sustituidos por otros que también reclaman el rol de los partidos políticos.

Al iniciarse el siglo veintiuno América Latina y el Caribe deben definir el lugar que habrán de ocupar en el nuevo orden mundial como región que está integrada por sus raíces comunes, los intercambios comerciales y financieros y la cooperación solidaria.

América Latina y El Caribe, por su importancia demográfica, por sus recursos naturales, por su ubicación geográfica, por su diversidad cultural, tiene todo el potencial estratégico, geopolítico y geoeconómico para jugar un papel decisivo en la construcción del mundo del nuevo milenio. Pero este rol sólo lo jugará si logra el desarrollo de sus democracias y si es capaz de erradicar la pobreza, la marginación y la corrupción en sus clases dirigentes.

En su XXII Reunión Plenaria, celebrada en la ciudad de Oaxaca, México, la COPPPAL (Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe), alentada por el proceso de su propia reforma, convoca a los ciudadanos, a sus gobiernos y congresos, a los partidos políticos, a los medios y a la opinión pública, a impulsar un nuevo compromiso latinoamericano que, sustentado en una voluntad política inquebrantable y en la aplicación de los instrumentos idóneos, nos permita dar pasos definitivos para alcanzar los propósitos compartidos.

Ante la globalización: una Comunidad Latinoamericana y Caribeña de Naciones.

La globalización es, al inicio de un nuevo siglo, el punto de referencia obligado de nuestros países y si queremos incidir en ella hemos de hacer concurrir la energía de nuestras sociedades, sus potencialidades económicas y acciones políticas deliberadas a nivel regional.

La globalización es una amenaza para nuestras naciones, pero también una oportunidad. La hegemonía científico tecnológica y militar de los Estados Unidos, los flujos financieros del capital especulativo, el régimen de subsidios imperante en las naciones más desarrolladas, las barreras arancelarias y no arancelarias que traban el desarrollo de nuestras economías, son factores que afectan negativamente la impostergable construcción de un nuevo orden mundial, político y económico, más equitativo y justo y la gobernabilidad democrática de nuestras naciones. Merece especial atención el avance registrado en el ámbito de la lucha por los derechos humanos, la internacionalización del fuero sobre delitos de lesa humanidad.

A ese efecto, resulta impostergable la lucha por la democratización de los organismos del sistema internacional, y el fortalecimiento del multilateralismo que rige las relaciones entre los Estados y los pueblos. Interesa especialmente la reforma de la Organización de las Naciones Unidas y del sistema financiero internacional, presentando una agenda común que atienda los problemas del movimiento de capitales especulativos, de la estabilidad de las monedas, de la asimetría de los mecanismos de ajuste ante desequilibrios de desarrollo.

Por otra parte, es altamente preocupante el problema de la deuda externa de nuestros países: ante el advenimiento del nuevo milenio, sumamos nuestra voz a la exigencia cada vez más amplia de la condonación de la misma en el caso de los países más pobres, teniendo en cuenta que es impagable y que sus servicios únicamente contribuyen al mayor empobrecimiento de nuestros pueblos absorbiendo una enorme proporción de los ingresos nacionales.

Vivimos en un mundo cada vez más complejo e interdependiente, por lo que estamos impelidos a desarrollar todas nuestras capacidades, para hacer frente a la competencia internacional, la especialización de los mercados, el desarrollo de nuevas tecnologías y las redes sofisticadas del intercambio financiero.

Los bloques económicos de América del Norte, la Unión Europea y Asía-Pacífico, nos ubican ante una realidad que podemos convertir en oportunidades: hay que acelerar los mecanismos de integración que nos permitan forjar mercados regionales competitivos, en condiciones que favorezcan los intereses de nuestros países y contribuyan a elevar las condiciones de vida de todos nuestros compatriotas.

La integración, hasta llegar a una Comunidad Latinoamericana y Caribeña de Naciones, ha avanzado pero queda mucho por hacer. Debemos pasar de la integración comercial a fórmulas más logradas de coordinación de políticas económicas, de tratamiento de inversiones, y sobre todo de integraciones políticas, sociales y culturales, que nos permitan actuar mancomunadamente en el escenario global.

Los partidos integrantes de la COPPPAL consideramos que es necesario establecer una agenda de acciones sobre los pasos sucesivos de una unidad continental, viva, actuante y diferenciada. Por ello, proponemos lo siguiente:

Debemos diseñar una nueva institucionalidad para la región que sea propiamente latinoamericana y caribeña. Y no partimos de cero: el Grupo de Río, los acuerdos económicos subregionales (MERCOSUR, Comunidad Andina, el Grupo de los Tres, el SIECA y el CARICOM) conforman una plataforma de la nueva institucionalidad a integrar, que emerge en los noventa en reemplazo de la heredada de la Guerra Fría.

La región, entonces, estaría en condiciones de participar, con Estados Unidos, en las negociaciones relativas al Mercado Común Americano, teniendo en cuenta que los pueblos latinoamericanos y caribeños no admitimos un modelo económico que provoque mayor desigualdad y pobreza. Queremos una economía continental que sustente la equidad social y la generación de oportunidades para todos. Vamos a proteger nuestros recursos y áreas estratégicas porque ellas fincan la garantía de futuro para las próximas generaciones. Hemos de convertir las fronteras en espacios de trabajo y colaboración, en la perspectiva de la integración regional.

Defender la soberanía.

Ante las nuevas amenazas, hemos de preservar y fortalecer la soberanía de las naciones latinoamericanas que parte de los propios pueblos y se instituye en su propio beneficio, al igual que la cultura, los valores y la independencia para autodeterminarse, sin desconocer las exigencias de la integración regional.

Rechazamos los intentos de transgresión al orden internacional, mediante acciones de intervención extraterritoriales condenables por su improcedencia legal y moral.

Es inaceptable que la tendencia hacia una mayor unidad de las naciones se vea empañada por acciones que pretenden el aislamiento de algún país, con el pretexto de su democratización y, aún más grave, por la propensión a aplicar leyes con carácter extraterritorial que atentan en contra del comercio, la dignidad de las naciones y el derecho internacional establecido.

Una visión integral de la migración.

Ante la globalidad, en América Central y en todo el Continente, el fenómeno de la migración reclama una visión integral que oriente los pasos sucesivos que han de dar nuestros países, para que estén a salvo los derechos y la dignidad de todos aquellos que buscan mejores oportunidades, más allá de las fronteras del territorio en que nacieron.

Condenamos las agresiones de que son objeto nuestros nacionales que se dirigen a otros países en busca de empleo y mejores perspectivas.

Han de promoverse acuerdos inmediatos en la zona, con el fin de regular la migración de manera constructiva y con el pleno respeto a los derechos humanos.

Responsabilidad colectiva en la lucha contra la delincuencia organizada.

La lucha contra el narcotráfico, el terrorismo y otros delitos transnacionales debe sustentarse en un criterio de corresponsabilidad basado en la búsqueda de nuevas formas de cooperación bilateral y multilateral, fundadas en los principios de respeto a la soberanía nacional y orientadas a crear los instrumentos eficaces que contribuyan a enfrentar con éxito esos grandes desafíos.

Por otra parte, mientras no haya desarrollo económico y social con equidad, habrá inseguridad ciudadana, lo que ocasiona que se endurezcan los reclamos de la ciudadanía que favorecen el autoritarismo.

La suma de estos elementos se traduce en un peligro evidente para la democracia.

El envejecimiento de la población: un problema emergente

El acelerado envejecimiento de la población mundial ha colocado a la tercera edad como un nuevo problema en la agenda global. Actualmente, cerca del 10% de los ciudadanos de nuestros países se encuentra en el rango etáreo del adulto mayor. Se calcula que para el año 2005 dicha cifra se duplicará.

Los partidos políticos de la COPPPAL consideran indispensable abordar el tema de la ancianidad desde la amplia perspectiva de una mejor calidad de vida posible y no sólo de una asistencia en salud. Para ello, es necesario considerar a este grupo humano con las potencialidades que le da su larga experiencia y el interés por abordar nuevas áreas de conocimiento. Por tanto, sugerimos una nueva mirada que considere al adulto mayor como un segmento de la población con aportes específicos y no sólo como receptor de una acción benéfica del resto de la sociedad.

Impulsar la comunicación interparlamentaria.

La comunicación interparlamentaria tiene un papel primordial que jugar frente al proyecto de la comunidad de naciones de América Latina y el Caribe.

La comunicación entre congresos y parlamentos está muy lejos de seguir el ritmo de nuestras relaciones comerciales y de cooperación.

Es el momento de alentar las relaciones interparlamentarias regionales, con el propósito de alcanzar importantes objetivos comunes y preservar posiciones conjuntas ante los diversos asuntos internacionales, así como en los foros multilaterales.

Una voluntad renovada de los gobiernos.

La COPPPAL considera que, la evolución del continente demanda gobernar con visiones de apertura, a fin de compartir oportunidades iguales y equitativas para mujeres y hombres.

Nuestros gobiernos, sea cual sea el partido que los haya impulsado, deben actuar con una gran convicción en torno al propósito de poner en pie la Comunidad Latinoamericana y Caribeña de Naciones.

Es urgente que se conviertan en promotores de instrumentos normativos que favorezcan intercambios económicos más intensos y un marco de cooperación de mayor eficacia entre nuestros países.

Han de adoptar posiciones comunes frente a los temas regionales y en los organismos multilaterales.

Es conveniente que fomenten legislaciones coincidentes relativas a los asuntos referidos al área, como la migración, la lucha contra el narcotráfico, el terrorismo y el trasiego de armas.

Tenemos la convicción de que, la tarea de gobierno es inseparable de la reflexión sobre los problemas inéditos que la regionalización hace surgir en torno a la democracia, la gobernabilidad y la soberanía.

Un nuevo equilibrio entre Estado, mercado y sociedad

Los partidos políticos miembros de la COPPPAL, postulamos la necesidad de un Estado que pueda conciliar armónicamente los propósitos de democracia, equidad social e igualdad de oportunidades con mercados eficientes, competitivos y legítimos que protejan a la sociedad del poder de los monopolios y las transnacionales. Aspiramos a un Estado descentralizado, pero con la fuerza y la ductilidad necesarias para imponer medidas de control, de supervisión, de regulación a la acción empresarial privada, que resguarden el interés de la nación y promueva su desarrollo.

Rechazamos la idea de que el mercado, por sí solo, es suficiente para garantizar una distribución justa de los ingresos y de la riqueza. Por ello, no estamos de acuerdo con el Estado mínimo que propone el neoliberalismo, puesto que le corresponde el ineludible rol de garantizar la salud, la educación, la seguridad y el empleo para todos. Para ello, el Estado debe adoptar políticas fiscales progresistas, regular los servicios públicos, controlar los flujos de capitales, alentar el desarrollo de la pequeña y mediana empresa y el uso sostenible de los recursos naturales. Todo en función del desarrollo humano, la defensa de la naturaleza, la independencia nacional y la integración regional.

La sociedad tiene el derecho y la responsabilidad de participar en el diseño de sus opciones de desarrollo, en la instrumentación de las mismas, en el control y la regulación de los mecanismos institucionales que las rigen, ejerciendo la titularidad de la iniciativa y la acción en que se origina su mandato sobre el Estado y la naturaleza del mercado de sus necesidades y demandas.

Consolidar la democracia plena.

En estos últimos veinte años, los partidos políticos de América Latina y el Caribe, han hecho una importante contribución a la conquista de procesos democráticos, y para llevar a cabo las reformas exigidas por nuestras sociedades. Sin embargo, aún existen matices importantes en el grado de profundización y consolidación de los mismos que obligan a afrontar nuevos desafíos.

Debemos construir una democracia que preserve la estabilidad política y garantice la justicia, elimine la exclusión social, dirima pacíficamente los conflictos. En este sentido, hemos de garantizar la equidad entre mujeres y hombres, y la no discriminación contra ellas en forma alguna, como condición indispensable para lograr tal democracia. Una democracia con elecciones competitivas, que incorpore los mecanismos participativos de la consulta popular y el referéndum, sin desvirtuar las características esenciales de la democracia representativa.

La imposibilidad de concretar programas políticos coherentes y el enorme condicionamiento proveniente de los organismos internacionales han ido socavando la credibilidad y la confianza ciudadana en la institucionalidad democrática. Este fenómeno ha llevado en muchos casos al surgimiento de nuevos actores a través de los cuales, la sociedad ha buscado expresarse y canalizar sus demandas hacia el sistema político. Así como debemos reafirmar el rol insustituible de los partidos políticos, debemos estar en la capacidad de asimilar constructivamente el aporte proveniente de estos nuevos actores sociales en la construcción y perfeccionamiento de nuestras democracias.

Sin embargo, un factor que obstaculiza la plenitud de la democracia en América Latina y el Caribe es el cuestionamiento cada vez más acentuado de los partidos políticos, de sus dirigencias y aún de la política como actividad humana proveniente fundamentalmente de las vertientes antidemocráticas de la sociedad, privadas ahora de sus antiguos privilegios, y de la manipulación que hacen del tema viejos y nuevos factores de poder.

Pero también existe una fuerte dosis de responsabilidad que recae en los propios dirigentes y partidos políticos. Se hace necesaria una reforma política integral y profunda, que comience por revalorizar las relaciones entre la ética y la política e incluya una fuerte lucha contra la corrupción en todos sus frentes. Se hace necesario democratizar la propia vida interna de los partidos políticos, controlar el uso de sus recursos, sus relaciones con los factores de poder económico. Nuestros partidos políticos deben ser un factor renovador de la vida social y recuperar un espíritu de servicio. De igual manera, deben garantizar la transparencia, apertura y honradez moral e intelectual de sus estructuras.

No menos importante es el rol que debemos exigir a los medios de comunicación de masas. Su creciente concentración en pocas manos constituye un verdadero riesgo para la construcción de una cultura democrática y un peligro objetivo de distorsión de los intereses generales de la sociedad frente al sistema institucional.

Saludo a los pueblos latinoamericanos y caribeños

La COPPPAL desde su pluralidad y en su posición a favor de la integración latinoamericana y caribeña, saluda a los pueblos de la región. Avanzamos hacia un nuevo milenio con la certidumbre de que sabemos muy bien el destino que queremos para nosotros y las generaciones futuras, preservando en todo momento la identidad de cada una de nuestras naciones y su carácter de Estados soberanos.

Es momento de poner todos manos a la obra en la edificación de la Comunidad Latinoamericana y Caribeña de Naciones.

El nuevo compromiso de la COPPPAL.

Los partidos que hacemos parte de la COPPPAL ratificamos nuestro compromiso de construir una Comunidad Latinoamericana y Caribeña de Naciones, pensando unidos el futuro para enfrentarlo mediante acciones conjuntas y alcanzar los fines en que coincidimos.

Los principios de solidaridad, autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza y del uso de la fuerza; la igualdad jurídica de los Estados y el respeto al derecho internacional; la iniciativa conjunta para un desarrollo sostenible en la región y la lucha por la paz y la seguridad, constituye un conjunto normativo con el que la COPPPAL reafirma su compromiso ético, social y político para encauzar sus luchas cotidianas en favor de los pueblos de América Latina y el Caribe.

Oaxaca, 12 de octubre de 1999

COPPPAL celebrates its 20th anniversary of its foundation. At that time the situation of Latin American and Caribbean Continent presented a scene of concerns and conflicts. The world suffered the consequences of the cold war, the nuclear holocaust was a terrifying possibility, the Continent was ruled by military dictatorships and democracy survived in few nations; bordering conflicts threaten with fratricidal wars and the economic integration of the Continent was like an utopia while poverty and social marginalization wreaked havoc with this fragile sectors of the society.

Twenty years later democracy is an unquestionable value in the political life of the continent. Military dictatorships are just an opprobrious memory. The armed conflicts suffered by many Central American countries have been surpassed through political negotiations. Bordering conflicts have been solved practically by means of dialogue and consensus.

The economic integration among our nations has advanced at a dizzy speed. The economic growth in the region- although there has not been reflected a fair distribution of welfare yet- has been considerable, interrupting the lost decade of the eighties.

During all this process, Latin American political parties played a fundamental role, they- together with their societies- were the ones who defeated intrepidly and heroically authoritarian and dictatorial regimes and were the instruments to regain freedom and the free exercise of the popular will. However, with an eye on the new millennium, there still are necessary progresses to be done in view of old problems such as the eradication of poverty and marginalization, and our commitment to fight against the continuous presence of colonialism in order to promptly and finally eradicate it.

But those problems suffered twenty years ago have been substituted by others that also claim for the fundamental role of political parties.

With the beginning of XXI century, Latin America and the Caribbean must define the role they will play in the new global order as a region which is composed by its common roots, trade and financial exchanges and caring cooperation.

Latin America and the Caribbean, due to its demographic importance, its natural resources, its geographical location, have strategic, geopolitical and geo-economic potentials necessary to play a decisive role in the construction of the new millennium world. But this role will only be played if they achieve the development of their democracies and if they are able to eradicate poverty, marginalization and corruption among their political leaders.

In the XXII Plenary Session, held in Oaxaca, Mexico, COPPPAL (Permanent Conference of Political Parties from Latin America and the Caribbean), encouraged by the progress of its own reform, urge citizens, governments and congresses, political parties, media and public opinion to promote a new Latin American commitment that, supported by an unbreakable political will and the application of the suitable instruments, enable us to take definitive steps to achieve are joint objectives.

In the face of globalization: A Latin American and Caribbean Community of Nations

Globalization is, at the beginning of a new century, the mandatory point of reference of our countries and if we want to influence it we must intensify the efforts of our societies, their economic potentialities and political actions on a regional basis.

Globalization is a threat to our nations, but it is also an opportunity. The scientific-technological and military hegemony of the United States, the financial flows of speculated capital, the aid regime prevailing in the most developed countries, the tariff and non-tariff barriers that hold back the development of our economies, are factors that negatively affect the construction of a new and fairer global, political and economic order and the democratic governability of our nations. It is necessary to pay special attention to the advance registered in the fight for human rights and the internationalization of crimes of that kind.

In such respect, the fight in favor of the democratization of international organizations and the strengthening of multilateralism that rules the relationships between States and people cannot be postponed. It is necessary to focus our attention on the reform of the ON and the international financial system, establishing a common agenda that faces the problems of speculated cash flows, stability of currencies, and the asymmetry of the adjustment mechanisms in case of development imbalances.

On the other hand, it is really worrying the problem of the foreign debts of our countries: with the beginning of the new millennium, we support the exigency to cancel the debts of poorest countries, taking into account that debt is unplayable and that its services contribute only to the greater impoverish of our societies absorbing a huge proportion of national incomes.

We live in a world even more complex and interdependent; therefore we are unable to develop all of our abilities to face international competence, the specialization of markets, the development of new technologies and more sophisticated nets of financial exchange.

The economic blocs from Latin American, the European Union and Pacific Asia, make us face a reality that actually we can turn into opportunities: it is necessary to speed up the mechanism of integration that enables us to build competitive regional markets, with conditions that favor the interests of our countries and contribute to increase the standards of living of our people.

Integration, towards a Latin American and Caribbean Community, has advanced but there still are many things to do. We must move from commercial integration to more successful formulas of political and economic coordination, investment treatment and especially political, social and cultural integrations that enable us to act together in the global scene.

The political party members of COPPPAL find it necessary to establish an agenda of actions regarding the steps to be followed towards a continental, lively, active and different unity. Therefore, we suggest the following: we must design a new institutionalism for the region and it must be for Latin America and the Caribbean. And we do not start from scratch: Rio Group, the sub-regional economic agreements (MERCOSUR, Andean Community, Group of Three composed by Mexico, Colombia and Venezuela, SIECA and CARICOM) make up a platform of the new institutionalism to be achieved, that emerge from the nineties replacing the institutionalism of the Cold War.

The region, then, would be in conditions of participating, together with the Unites States, in the negotiations related to the American Common Trade, taking into account the fact that Latin American and Caribbean societies do not accept an economic model that could cause greater inequity and poverty. We want a continental economy that strengthens social equity and the generation of opportunities to us all. We are going to protect our resources and strategic areas because they guarantee the future of our next generations. We will turn frontiers into spaces for work and cooperation, with the prospect of a regional integration.

To defend sovereignty

In the face of new threats, we need to protect and strengthen the sovereignty of Latin American nations that comes from the own societies and is established for their own benefit, just like culture, values and independency in order to achieve their self-determinations, without ignoring the exigencies or regional integration.

We reject the attempts of transgression to the international order, through actions of extraterritorial intervention which are condemned due to their illegal and immoral nature.

It is unacceptable the fact that the tendency towards a greater unity of nations gets tarnished by actions leading to the isolation of any country, on the pretext of its democratization and, even more important, the tendency to applying laws on a extraterritorial basis that are expressly against trade, the dignity of nations and the established international right.

An integral view towards migration

With globalization, in Central America and the entire Continent, the migration phenomenon demands an integral view to direct the steps to be followed by our countries so as to maintain the rights and dignity of those who look for opportunities, beyond the frontiers of the nation were they were born.

We condemn the attacks to which the people who travel to other countries in search of job and better perspectives are subject.

Immediate agreements must be promoted in the region, in order to constructively regulate migration and in accordance with the full respect for human rights.

Joint responsibility to the fight against organized crime.

The fight against drug trafficking, terrorism and other transnational crimes must be supported following a criterion of responsibility based on the search of new ways of bilateral and multilateral cooperation, founded on the principles of respect for national sovereignty and directed to create the efficient instruments that contribute to face successfully those great challenges.

On the other hand, if there are no economic or social developments in accordance with equity, there will be citizen insecurity, which makes citizen’s claims in favor of authoritarianism become even stronger. All these elements result in an evident risk for democracy.

Population ageing: an immediate problem.

The accelerated ageing of the world population has placed old age as a new problem in the global agenda. Presently, almost 10% of the citizens in our countries are ranked as elder. It is estimated that in 2005 this figure will double in number.

COPPPAL political parties deem it necessary to face the problem of ageing from a wide point of view in order to achieve a better standard of living not only regarding health care. Therefore, it is necessary to take this group of people into account with their potentialities granted by their long experience and our interest to deal with new areas of knowledge. So, we suggest deeming adults as a segment of the population with specific contributions and not only as receptors of a benefic action made by the rest of the society.

To encourage interparliamentary communication

Interparliamentary communication has to play a fundamental role in view of the project of a community of the nations from Latin America and the Caribbean.

The communication among congresses and parliaments is quite far from following the fast pace of our commercial and cooperation relationships.

It is time to encourage regional interparliamentary relationships in order to reach important objectives and maintain joint positions regarding different international issues, as well as in multilateral forums.

Governments´ renewed will

COPPPAL considers that the evolution of the continent demands governing with an open view in order to share equal and fair opportunities for both women and men.

Our governments, beyond the political party that promoted them, must act in accordance with the great conviction of building a Community of Nations from Latin America and the Caribbean.

It is urgently necessary for governments to become promoters of normative instruments in order to favor more intensive economic exchanges and a more efficient framework of cooperation among our countries.

They must adopt common positions in the face of regional issues and before multilateral organizations.

It is convenient to encourage coincident legislations regarding those issues referred to this area, such as migration, fight against drug trafficking, terrorism and gun-running.

We are sure that the task of the government cannot be separated from the reflection on new problems that emerge from regionalization regarding democracy, governability and sovereignty.

A new balance among State, Trade and Society

The political parties which are members of COPPPAL highlight the necessity of a State that could harmonize the objectives of democracy, social equity and equal opportunities with efficient, competitive and legitimate trades that protect society against the power of monopolies and transnational companies. We aspire to a decentralized State, but with force and ductility necessary to impose control, supervising and regulating measures over private business actions that guarantee the interest of the nation and promote its development.

We reject the idea that trade, on its own, is sufficient to guarantee a fair welfare distribution. Therefore, we do not agree with the minimum State that suggests neo-liberalism, since the State must definitely guarantee health, education, security and employment for everybody. So, the State must adopt progressive fiscal policies, regulate public services, control cash flows, encourage the development of small and midsized companies and the sustainable use of natural resources. All this is must be carried out in relation to human development, the defense of nature, national independency and regional integration.

Society has the right and the responsibility of participating in the design of its options of development, in the instrumentation of them, in the control and regulation of institutional mechanisms that rule them, exercising the initiative and the action that emerge from its mandate over the State and the nature of its needs and demands.

Consolidating a full democracy

During the last twenty years, the political parties from Latin America and the Caribbean have made an important contribution to conquer democratic processes and to carry out those reforms claimed by our societies. However, there still are important matters regarding their consolidation and deepening that oblige them to face new challenges.

We must build a democracy that promotes political stability and guarantees justice, eradicates social discrimination, and solves pacifically conflicts. In such respect, we must guarantee equity between women and men, and eradicate any kind of discrimination against women, as a necessary condition to achieve democracy. We need a democracy with competitive elections, which incorporates participatory mechanisms of plebiscite and referendum, without distorting the essential characteristics of the representative democracy.

The impossibility of fulfilling coherent political programs and the great conditioning resulting from international organizations have been undermining citizen credibility and their trust in democratic institutionalism. This phenomenon has caused the emergence of new factors through which the society has tried to express itself and submit its claims to the political system. Not only do we have to reaffirm the irreplaceable role of political parties, but we also need to have the ability of assimilating constructively the contribution emerging from these new social factors in the construction and consolidation of our democracies.

Nevertheless, there is a factor that hinders the achievement of a full democracy in Latin America and the Caribbean which is the stressed questioning towards political parties, their leaders and even towards politics as a human activity emerging especially from society’s antidemocratic sides, presently deprived from their old privileges, and the manipulation they make of the new and old factors of power.

But there also exist strong doses of responsibility that lays on political leaders and parties. It is necessary to carry out an integral and deep political reform starting from revaluing the relationships between ethic and politics and including a strong fight against corruption. It is necessary to democratize the own inner life of the political parties; control the use of resources, their relationships with the factors of the economic sector. Our political parties must be renovating factors in social life and must recovery the servicing spirit. Likewise, they must guarantee transparency, openness and moral and intellectual honesty in their structures.

It is also important to urge mass media to comply with their roles. The growing concentration of power in few hands constitute a real risk for the construction of a democratic culture and a potential risk of distortion of the general interests of the society in view of the institutional system.

Greeting Latin America and Caribbean societies

COPPPAL, according to its plurality and its position in favor of Latin American and Caribbean integration, greets the societies of the region. We move towards a new millennium with the conviction that we actually know the kind of destiny we want for us and future generations, always protecting the identity of all of our nations and their condition of sovereign nations.

It is time to work together on the construction of a Community of Nations from Latin America and the Caribbean.

COPPPAL’s new commitment

The political parties that are members of COPPPAL ratify their commitment to constructing a Community of Nations from Latin America and the Caribbean, thinking together about the future in order to face it through joint actions and achieving the objectives they have agreed on.

The principles of solidarity, self-determination of societies; non-intervention, pacific solutions to conflicts; prohibition of threats and the use of force; judicial equity of States and the respect for international right; the joint initiative to achieve a sustainable development in the region and the fight in favor of peace and security, constitute a group of objectives through which COPPPAL reaffirms its ethic, social and political commitment to guide their daily fights in favor of Latin American and Caribbean societies.

 Oaxaca, October 12th , 1999