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ENCUENTRO INTERPARTIDARIO SOBRE TRANSPARENCIA Y SEGURIDAD EN CENTROAMÉRICA Y EL CARIBE CONCLUSIONES El Partido Revolucionario Democrático (PRD), con los auspicios de la Fundación Jean Jaurés y la colaboración de la conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe (COPPPAL), llevaron a cabo en la Ciudad de Panamá los días 4 y 5 de abril de 2003, el Encuentro Interpartidario sobre Transparencia y Seguridad en Centroamérica y el Caribe, cuyas conclusiones se presentan a continuación. Los partidos políticos presentes expresan que las políticas de seguridad deben darse en un entorno de normas democráticas, tanto en el plano nacional como en el internacional, que aseguren la legitimidad de las acciones y tomen en consideración las características propias de cada país y región. Sobre el tema Transparencia y Seguridad Jurídica, expresaron que:
1. La corrupción es un flagelo que atenta contra el desarrollo integral de nuestros pueblos y que desligitima la conducción de los Estados y el orden democrático de nuestros países. Es un obstáculo al desarrollo humano y su erradicación supone no sólo el castigo de los responsables sino el control democrático y el rendimiento de cuentas. Su prevención favorece la consolidación de una cultura de transparencia en nuestros pueblos. La transparencia es fundamental para el combate a la corrupción en sus más diversas manifestaciones.
2. La lucha contra la corrupción requiere del respaldo de todos los sectores y la acción combinada de los países para erradicarla. En ese sentido, los partidos políticos propusieron continuar trabajando en la búsqueda de mecanismos que aseguren la transparencia en todos los aspectos de la vida nacional y acuerdan incluir esta temática en la agenda de la próxima reunión de la COPPPAL, en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. 3. La necesidad de transparencia en el financiamiento público de los partidos políticos y de la política en general, particularmente en la designación y elección de todos los cargos de votación popular y en los procesos de selección de todos los funcionarios públicos, tanto en el Poder Ejecutivos como en el Órgano Judicial. En cuanto al tema de Seguridad Democrática, los partidos políticos participantes arribaron a las siguientes conclusiones:
1. El problema de la inseguridad no debe ser visto de manera aislada, sino con sus causas económicas y sociales, y sus efectos en la sociedad. La seguridad democrática debe ser entendida en todas sus dimensiones, incluida la seguridad humana, la jurídica, la jurídica, policial, militar, económica y social.
2. En el combate a la inseguridad, sin perjuicio de la aplicación de la ley, se debe enfatizar la prevención y la supresión de las causas que generan delincuencia y criminalidad. Debe existir una decisión política de generar la confianza del pueblo en sus instituciones de seguridad democrática y en la legitimidad de sus acciones. De igual manera, dichas instituciones deben contar con los medios y herramientas para cumplir con sus misiones, las cuales deben ser claramente precisadas. Debe erradicarse la tesis de la Seguridad Nacional, la cual confunde la función policial con la militar, para evitar que se repitan situaciones generadas por esa doctrina, de triste recordación en toda América Latina.
3. Los partidos políticos expresaron la necesidad de discutir toda la temática de la integración regional a efecto de que ésta se pueda materializar a la luz de los intereses de cada uno de los países. 4. Los participantes privilegiaron la importancia de la educación y el bienestar da la familia, como elementos determinantes de la seguridad y estabilidad ciudadanas. En torno al tema de la Seguridad de Fronteras, Tráficos Transfronterizos y Terrorismo, los partidos políticos evaluaron la situación internacional y regional:
1. Expresaron la necesidad de una cooperación internacional en pleno respeto de la igualdad jurídica de los Estados, para luchar en contra de la narcoactividad, que incluye el cultivo, la producción, distribución, consumo y blanqueo de capitales, factor de contaminación de todos los sectores nacionales que produce esta actividad criminal. 2. De igual manera, expresaron su firme decisión de combatir el terrorismo, tráfico de armas, personas y órganos humanos y otros tráficos ilícitos transfronterizos, especialmente la trata de personas y el rapto y adopción ilegales de menores. 3. Sobre el conflicto colombiano, los partidos señalaron que la única opción válida para buscar la salida al conflicto armado es el diálogo, y que el uso de la fuerza es el último recurso a utilizar. Por tal razón, el Partido Liberal Colombiano y la COPPPAL convocan al Seminario Democracia, Gobernabilidad, la Paz y el Acuerdo Humanitario, a celebrarse en Bogotá el próximo 29 de mayo. 4. De la misma manera, los partidos políticos presentes en el encuentro consideran que se debe respetar el orden jurídico internacional y el multilateralismo que debe caracterizar las relaciones internacionales, especialmente en situaciones de crisis, como la de Irak. En particular, exhortan al respeto a la Organización de Naciones Unidas y su plena competencia en la solución del conflicto, y piden el acceso de los organismos internacionales para la atención humanitaria de la población iraquí, la reconstrucción del país y la gobernabilidad legítima de la nación, conforme al Derecho Internacional. Los participantes agradecen al PRD y a su líder Martín Torrijos, candidato a la presidencia de la República, y a la Fundación Jean‑Jaurès por las facilidades otorgadas para la celebración de este Encuentro, y hacen pública la decisión de la COPPPPAL de mantenerse vigilante respecto a la transparencia de todo el próximo proceso electoral panameño, que culminará con las elecciones de mayo de 2004, así como su interés en participar como observadora de este proceso. Dado en la Ciudad de Panamá, a los cinco días del mes de abril del años dos mil tres. RESOLUCIONES CUBA La COPPPAL reitera una vez más su oposición a las acciones impuestas a Cuba por parte del gobierno de los Estados Unidos, mediante el impulso de resoluciones en diversos organismos internacionales, tales como la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU). La COPPPAL ha expresado en diversas oportunidades la necesidad de generar acciones internacionales en rechazo a acciones unilaterales que intentan arrogarse la autoridad de imponer normas, certificaciones y sanciones en detrimento de los países, por lo que hace un llamado a sus partidos miembros para que demanden a sus respectivos gobiernos abstenerse de apoyar cualquier resolución en el ámbito de la ONU que atente contra el gobierno y pueblo cubanos. La COPPPAL expresa su solidaridad con Cuba y sus principios de respeto irrestricto a la soberanía nacional como decisión fundamental y su defensa frente a influencias o presiones externas, así como cualquier tipo de intervensionismo o intromisión en asuntos internos de este país hermano. HAITÍ La COPPPAL hace un llamado a la comunidad internacional sobre la situación de violación a los derechos humanos en este país, que afectan su seguridad democrática: el trabajo de la prensa, de los miembros de los partidos de oposición, de los grupos de la sociedad civil, etc.
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