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Capítulo
I
De
la Naturaleza de la Organización
Artículo
1
La
Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y
el Caribe (COPPPAL), es un organismo político multilateral
no gubernamental, integrado por los partidos políticos
y las organizaciones políticas que suscriben la declaración de
Oaxaca, y que convienen en que el conjunto de declaraciones,
resoluciones y documentos aprobados por su Plenaria, rigen su vida
interna y pública.
Artículo
2
La
COPPPAL, es un foro de Partidos Nacionalista, Progresistas y Democráticos
que otorgan prioridad al tema de la soberanía, a la vez que se
pronuncia por el establecimiento de un orden internacional más
justo y equitativo y por la unidad de los pueblos latinoamericanos.
Artículo
3
La
COPPPAL, coincide en afirmar que no puede imaginarse forma alguna
de democracia sin los Partidos Políticos y que la política debe
sustentarse en valores superiores.
Artículo
4
La
COPPPAL, asume el compromiso de la lucha por la democracia que
garantice la participación de las mayorías y las minorías en
las funciones decisorias del Estado, en un marco de seguridades
jurídicas que garantice las libertades públicas del individuo,
el derecho pleno a la participación política y el respeto a la
diversidad ideológica.
Artículo
5
La
COPPPAL, es una organización que busca implementar decisiones políticas
para promover una distribución más equitativa de los beneficios
del crecimiento económico y de los procesos de mundialización.
Artículo
6
La
COPPPAL, reitera su actitud de luchar en contra de la violación
de los derechos humanos, comprometiéndose a actuar de manera
permanente y concreta para que los estados desarrollen, a partir
de las realidades de cada país, políticas más eficaces para
promover el respeto de estos derechos.
Artículo
7
El
emblema de la COPPPAL es la silueta del mapa de América Latina y
el Caribe, en color verde seco, sobre fondo blanco. Bajo el mismo,
aparece en letras verdes, el lema "Por la Integración y la
Unidad de América Latina y el Caribe".
Capítulo
II
De
los fines de la Conferencia
Artículo
8
La
COPPPAL es el foro de Partidos Políticos más importante de América
Latina y el Caribe, creada el 12 de octubre de 1979 en Oaxaca, México,
cuyos fines son:
I-
Defender la democracia y sus instituciones jurídico-políticas,
así como propiciar su desarrollo y perfeccionamiento;
II-
II.-
Defender el principio de la autodeterminación e independencia de
los pueblos latinoamericanos y del Caribe y la igualdad jurídica
de los Estados;
III.-
Promover el proceso de cooperación para el desarrollo e integración
de los pueblos de Latinoamérica y el Caribe;
IV.-
Apoyar toda iniciativa que propugne por el desarme y por el
respeto estricto al principio de soluciones pacíficas de los
conflictos entre Estados;
V.-
Promover la defensa, soberanía y mejor aprovechamiento de los
recursos naturales de cada país de la región;
VI.-
Realizar acciones conjuntas que posibiliten el establecimiento de
un orden internacional más justo;
VII.-
Defender y promover el respeto a los derechos humanos, que
incluyen los derechos sociales y económicos y la institución del
asilo político;
VIII.-
Fomentar la representatividad de los Partidos Políticos convirtiéndolos
en gestores eficientes de los intereses sociales, y promover su
autonomía frente a los poderes del Estado
Artículo
9
Para
la realización de sus objetivos, la COPPPAL contará con la
colaboración solidaria de sus Partidos miembros; establecerá los
órganos y las comisiones que considere necesarias; estimulará
los mecanismos para el diálogo, consultas y cooperación entre
los Partidos Políticos integrantes.
Capítulo
III
De
los integrantes de la COPPPAL
Artículo
10
La
COPPPAL está integrada por:
A.
Miembros Pleno: Uno o más partidos políticos
legalmente constituidos de cada país latinoamericano y caribeño.
Tendrán derecho a voz y voto en las instancias de la Conferencia.
Son miembros de pleno derecho los partidos políticos cuyo ingreso
a la COPPPAL se produjo al suscribir la Declaración de Oaxaca,
antes de adoptarse el presente Estatuto y mantiene el registro
legal de Partido en su País. Los miembros de Pleno Derecho podrán
ser parte de los órganos de dirección.
B.
Miembros Asociados: Partidos políticos
latinoamericanos y caribeños que tendrán sólo derecho a voz en
las instancias de esta Conferencia. Son miembros asociados
los Partidos Políticos y las organizaciones que se incorporen a
la COPPPAL después de la suscripción de la Declaración de
Oaxaca y de la aprobación de este Estatuto y mantengan en su
caso, el registro legal de partido en su país. Los miembros
asociados podrán participar en las diversas actividades
programadas o especiales de la Conferencia.
C.
Miembros Adherentes: Los partidos políticos
que habiendo sido de pleno derecho o asociados, han perdido en las
elecciones de su país, la representación política e implantación
social requerida para mantener el registro legal de Partido. Los
miembros adherentes podrán participar en todas las actividades
programadas o especiales de la Conferencia, pero sin derecho a voz
ni voto. Podrán solicitar la restitución de su condición
original de miembro, cuando recuperen el registro legal de partido
en su país.
D.
Los invitados: Partidos políticos u
organizaciones nacionales, regionales e internacionales, así como
funcionarios y personalidades que por invitación de la
Conferencia asisten regularmente a sus eventos.
E.
Los invitados especiales: Aquellos que por los
temas específicos abordados dentro de las actividades de la
COPPPAL, aporten conocimientos a los mismos.
F.
A
solicitud previa, los miembros asociados podrán pasar a ser
miembros de pleno derecho después de 1 año de su ingreso a la
COPPPAL, por el voto de mayoría simple de la Plenaria a
recomendación de la Coordinación General.
La
Comisión de Admisiones, la Coordinación General y la Plenaria al
recomendar, proponer o admitir nuevos miembros vigilarán que
estos se comprometan a defender los principios y postulados de la
COPPPAL y a contribuir con su realización. Los requisitos de
ingreso y membresía de los integrantes de la COPPPAL, se sujetarán
al reglamento respectivo.
Capítulo
IV
De
los derechos y obligaciones de los integrantes de la COPPPAL
Artículo
11
Los
partidos miembros de la COPPPAL se obligan a guardarse respeto y
solidaridad mutuas; a asistir a las reuniones que se convoquen y a
participar activamente en sus programas y actividades; a pagar las
cuotas anuales que sean fijadas por la Comisión de Finanzas y
Administración y a difundir, desarrollar y defender los
principios básicos y los postulados filosóficos y programáticos
de la organización.
La
COPPPAL se ocupará de los asuntos de interés general que definan
sus miembros y no habrá lugar al tratamiento de las diferencias
políticas internas entre sus integrantes.
Capítulo
V
Estructura
de la COPPPAL
Artículo
12
La
Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y
el Caribe está integrada por los siguientes órganos:
1.
La Plenaria
2.
La Coordinación General
3.
La Presidencia
4.
La Presidencia Adjunta
5.
La Secretaría Ejecutiva
6.
Las Comisiones Permanentes, Especiales y Ad Hoc.
A
quien se encarga la responsabilidad designada para ocupar estos
cargos es al Partido, no a la persona individualmente. En caso de
que se amerite, según los criterios del Partido encargado, el
reemplazo de la persona que detenta la responsabilidad, éste
deberá ser notificado formalmente a las instancias de la
estructura, a través de la Secretaría Ejecutiva, quien se
encargará de hacer la notificación extensiva a todos los
Partidos miembros. Dicha notificación deberá ocurrir en un término
razonable a fin de no alterar las pautas de trabajo inherentes al
cargo.
En
caso de reemplazo del presidente por parte del partido que detenta
la Presidencia de la COPPPAL, será el Presidente Adjunto quien se
encargará, por medio de la Secretaría Ejecutiva de notificar a
los partidos miembros.
Capítulo
VI
Del
carácter y funcionamiento de los Órganos de la COPPPAL
De
la Plenaria
Artículo
13
La
Plenaria de la COPPPAL es el órgano supremo de la organización y
está constituida por la totalidad de los miembros de pleno
derecho de la Conferencia. Se reunirá una vez al año en forma
ordinaria, además de las reuniones extraordinarias a que sea
convocada por causas u objetivos específicos. El Presidente, de
acuerdo con la Coordinación General y con el Partido miembro que
sea anfitrión de la reunión, emitirá la convocatoria respectiva
oportunamente.
Corresponde
a la Plenaria la elección del Presidente, quien durará en su
encargo tres años. La candidatura para Presidente deberá ser
respaldada por 10 miembros de pleno derecho ante la Coordinación
General, previo al día en que se realice la elección.
Artículo
14
El
quórum de la Plenaria será de la mitad más uno de la totalidad
de los miembros. Cada miembro tiene derecho a un voto. Las
resoluciones se tomarán por mayoría simple, salvo otras
disposiciones de estos Estatutos.
Cada
asunto sometido a la consideración de la Plenaria será votado,
salvo disposición o acuerdo en contrario, en la forma
conocida como económica. En el caso de existir un empate, el
Presidente tendrá el voto de calidad; en su ausencia lo tendrá
el Vicepresidente encargado de presidir. En el caso de que la
reunión sea presidida por algún otro miembro de la Coordinación
General, éste tendrá ese voto de calidad.
Artículo
15
La
sede de cada Plenaria será determinada por la Coordinación
General de acuerdo con el miembro de la Conferencia que esté
dispuesto a ser anfitrión.
Artículo
16
La
Plenaria de la COPPPAL contará con una mesa directiva a la que
corresponderá el manejo de la agenda y la conducción del debate.
La Mesa estará integrada por el Presidente de la Conferencia, el
Secretario Ejecutivo y por los Vicepresidentes.
De
la Coordinación General
Artículo
17
La
Coordinación General de la COPPPAL está integrada por un
Presidente, un Presidente Adjunto, un número regionalmente
representativo de hasta quince Vicepresidentes de distintos
partidos u organizaciones políticas miembros, un Secretario
Ejecutivo y hasta cuatro Secretarios Adjuntos. La dirigenta de la
organización femenina de la COPPPAL, tendrá una representación
permanente en calidad de vicepresidenta.
La
Coordinación General es el máximo órgano entre la celebración
de sus Plenarias. Se reunirán cuantas veces estime necesario por
convocatoria del Presidente. Su función principal es garantizar
la continuidad de las labores de la Conferencia, de conformidad
con los lineamientos, declaraciones y resoluciones adoptados por
la Plenaria. De existir imposibilidad transitoria para cumplir con
la celebración de la Reunión de la Coordinación General por
motivos extraordinarios ajenos a su voluntad, se facultará al
Presidente o al Presidente Adjunto para que, previa consulta con
los miembros de dicho órgano, realice una nueva convocatoria
oportunamente.
Artículo
18
Los
miembros de la Coordinación General son electos por la Plenaria
para desempeñar el cargo por un período de tres años. Actúan
como representantes permanentes de sus respectivos partidos,
debiendo ser dirigentes nacionales de alto nivel de los mismos.
Los
miembros de la Coordinación General son electos por el voto de
mayoría simple de los miembros presentes en la Plenaria, para
desempeñar el cargo por un periodo de tres años, pudiendo ser
reelectos.
Artículo
19
La
Coordinación General se reunirá por convocatoria del Presidente
con la frecuencia que se estime necesaria para el adecuado
funcionamiento de la COPPPAL. Las reuniones de la Coordinación
General serán acordadas por el Presidente, previa consulta con
sus integrantes. La Coordinación General se reunirá
obligatoriamente por lo menos una vez antes de la celebración de
la Plenaria, para conformar la agenda y el programa a tratar, así
como fecha y lugar.
Artículo
20
Las
decisiones de la Coordinación General se tomarán por mayoría
simple de los miembros presentes. Cada asunto sometido a su
consideración será votado en la forma conocida como económica.
En el caso de existir un empate, el Presidente tendrá el voto de
calidad; en su ausencia lo tendrá el Vicepresidente encargado de
presidir. En el caso de que la reunión sea presidida por algún
otro miembro de la Coordinación General, tendrá ese voto de
calidad.
Las
reuniones de la Coordinación General de la COPPPAL podrán
ampliarse, invitando a los Presidentes de las Comisiones
Permanentes, Especiales y Ad Hoc, así como personalidades y
organizaciones nacionales o internacionales y partidos miembros de
la COPPPAL, cuando así lo proponga la Coordinación General y lo
acuerde el Presidente.
De
la Presidencia
Artículo
21
El
Presidente, siendo un dirigente político del máximo nivel de un
partido de pleno derecho de la Conferencia, ostentará la
representación oficial de la organización y encabezará
permanentemente las actividades de la COPPPAL. Será el
responsable fundamental en la adopción de las medidas y
decisiones necesarias para la promoción y el cumplimiento de los
intereses y objetivos de la COPPPAL.
La
sede de la Presidencia podrá estar ubicada en el país del
Partido que la ejerza.
Artículo
22
Atribuciones
y Obligaciones del Presidente
A.
Presidir las reuniones de la Plenaria, de la
Coordinación General, así como cualquier otro evento programado
de la Conferencia;
B.
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados por
la Plenaria y la Coordinación General;
C.
Rendir a la Coordinación General y a la Plenaria,
por conducto de la Secretaría Ejecutiva, en su caso, el informe
anual de actividades;
D.
Suscribir junto con el Secretario Ejecutivo, las
actas de la Plenaria y de la Coordinación así como la
correspondencia y demás documentos de la COPPPAL que lo
requieran;
E.
Promover las relaciones internacionales de la
Conferencia con otras instituciones latinoamericanas o del mundo;
F.
Ostentar la representación jurídica de la
Conferencia;
G.
Invitar a participar en las distintas instancias de
la Conferencia a los miembros de la COPPPAL y a los partidos políticos,
organizaciones y personalidades no miembros de la Conferencia.
H.
Elaborar el presupuesto anual que presentará a la
Coordinación General para su aprobación, en su caso;
I.
Delegar facultades y responsabilidades en los demás
órganos o integrantes de la Conferencia;
J.
Administrar, a través de la Secretaría Ejecutiva,
los recursos de la COPPPAL y rendir ante la Coordinación General
y la Plenaria un informe sobre el estado financiero de la
Conferencia;
K.
Las demás que establezcan estos Estatutos y demás
disposiciones aplicables.
Artículo
23
El
Presidente encargará al Secretario Ejecutivo difundir entre los
miembros de la COPPPAL, los acuerdos, declaraciones y resoluciones
de la Plenaria y de la Coordinación General. Asimismo, emitirá
boletines de información para los partidos miembros sobre las
actividades más importantes de la COPPPAL, los cuales podrán ser
difundidos también entre otras organizaciones nacionales e
internacionales, otros Partidos políticos no miembros de la
COPPPAL y medios de comunicación.
De
la Presidencia Adjunta
Artículo
24
El
Presidente Fundador será el Presidente Adjunto de la COPPPAL con
carácter permanente. La Presidencia Adjunta, es una instancia de
apoyo de la Coordinación General, y con la función de asumir la
Presidencia de la Conferencia en forma temporal, en los casos de
remplazo del dirigente político que en representación de su
partido detenta la Presidencia de la COPPPAL.
El
Presidente Adjunto convocará en un término no mayor a un mes, a
una reunión de Coordinación General para la elección del
reemplazo del Presidente, lo que notificará a través de la
Secretaría Ejecutiva a los miembros de la Conferencia.
De
los Vicepresidentes
Artículo
25
Los
Vicepresidentes coadyuvarán al cumplimiento de los objetivos y la
realización de las funciones de la Conferencia. Sus partidos políticos
se obligan a participar en las reuniones ordinarias y
extraordinarias de la Plenaria y la Coordinación General. Los
vicepresidentes podrán participar en todas las reuniones de las
Comisiones Permanentes, Especiales y Ad Hoc
De
la Secretaría Ejecutiva
Artículo
26
La
Secretaría Ejecutiva es la instancia de instrumentación y
comunicación de la COPPPAL. Debe dar seguimiento a la ejecución
de las decisiones de la Plenaria y de la Coordinación General,
preparar sus reuniones, informar a los miembros sobre el
funcionamiento de la COPPPAL y promover el conocimiento de la
Organización por todos los medios a su alcance. Cumplirá,
adicionalmente con los mandatos delegados por la Presidencia de la
Conferencia.
Artículo
27
La
Secretaría Ejecutiva está integrada por un Secretario Ejecutivo
y por un número suficiente y representativo de Secretarios
Adjuntos, tomando en cuenta la representación subregional. Es un
órgano auxiliar de la Presidencia y de la Coordinación General.
Contará con los recursos humanos y materiales necesarios para
cumplir sus funciones. Dispondrá de un sistema de archivo que
facilite el conocimiento de las decisiones y actividades de la
COPPPAL.
Artículo
28
El
Secretario Ejecutivo será un destacado representante de un
Partido miembro de pleno derecho de la COPPPAL, con experiencia en
el campo internacional, propuesto por el Presidente previa
consulta con la Coordinación y ratificado por la Plenaria.
Artículo
29
Los
Secretarios Adjuntos son nombrados por la Coordinación General y
su función es ser Auxiliares Subregionales de la Secretaría
Ejecutiva. Son escogidos con criterio operativo, de las distintas
Subregiones del Continente y sus actividades principales las
realizan en las mismas.
Artículo
30
Atribuciones
y Obligaciones de la Secretaría Ejecutiva
A.
Por encargo del Presidente, coadyuvará con el
cumplimiento de las decisiones de los órganos de la COPPPAL;
preparará las reuniones de la Plenaria y de la Coordinación
General, debiendo informar periódicamente a los miembros sobre la
marcha de la organización y sobre las decisiones, resoluciones y
acuerdos de los órganos directivos y de las comisiones de
trabajo;
B.
El Presidente instruirá a la Secretaría Ejecutiva
para que, previa consulta con la Coordinación, organice eventos
sectoriales o subregionales, seminarios sobre temas especiales,
misiones solidarias y actividades afines a éstas;
C.
Cuidará los archivos y bienes de la COPPPAL y
dirigirá el programa de actividades y publicaciones;
D.
La Secretaría Ejecutiva informará a los miembros
el temario propuesto por el Presidente y el resto de la Coordinación
General para la reunión Plenaria, con un mes de anticipación a
la celebración de la misma;
E.
Elaborar el presupuesto de gastos generales y
someterlo a la consideración y aprobación de los órganos de
dirección correspondientes;
F.
Recaudar y administrar los fondos, bajo la
orientación del Presidente y de acuerdo con las actividades
aprobadas por la Plenaria y la Coordinación, y por las
disposiciones conducentes de este Estatuto;
G.
Rendir a los órganos de dirección
correspondientes, cuenta anual del uso del presupuesto;
H.
Preparar a solicitud de los integrantes de la
COPPPAL, o por iniciativa propia, proyectos de investigación y análisis
en coordinación con las Comisiones de la Conferencia , y
someterlos a la aprobación de los órganos de dirección
correspondientes;
I.
Regular las actividades de las Plenarias y de las
reuniones de la Coordinación;
J.
Ejecutar los lineamientos o directrices que le
ordene el Presidente y auxiliarlo en el ejercicio de sus
atribuciones;
K.
Representar al Presidente de la COPPPAL en sus
ausencias temporales;
L.
Dar seguimiento a las resoluciones aprobadas por
las Plenarias y la Coordinación;
Tendrá
además las atribuciones y obligaciones que establezcan estos
estatutos y demás disposiciones aplicables.
De
las Comisiones de la COPPPAL
Artículo
31
La
COPPPAL tendrá comisiones orgánicas, permanentes, especiales y
Ad Hoc. Son comisiones orgánicas: la de Finanzas y Administración
y la de Admisiones. La Coordinación General podrá crear,
suprimir y fusionar, por mayoría simple, Comisiones Permanentes,
Especiales y Ad Hoc para que atiendan asuntos o situaciones de
interés para la Conferencia, a propuesta del Presidente o de
cualquiera de sus miembros. La Fundación de la COPPPAL tendrá el
rango de Comisión Orgánica.
Artículo
32
Las
Comisiones permanentes tendrán la finalidad de estudiar y
analizar sistemáticamente los temas de interés general para la
Conferencia y elaborar informes y propuestas relativas a los
mismos, los cuales serán considerados por la Coordinación, la
que los dará a conocer en la Plenaria.
Artículo
33
El
tema a cargo de cada comisión es el correspondiente al de su
propia nomenclatura. La aprobación del tema, nombre y mandato, la
designación de la sede y del partido encargado de presidir la
Comisión es facultad de la Plenaria o, entre una y otra de las
reuniones de ésta, de la Coordinación General. La convocatoria
se coordinará a través de la Secretaría Ejecutiva.
Artículo
34
La
integración de las presidencias de las Comisiones Permanentes se
hará de tal manera que refleje el equilibrio de las subregiones
del Continente y la representatividad de los miembros.
Artículo
35
Las
Comisiones Permanentes se reunirán cuantas veces consideren
necesario para el buen desempeño de sus tareas. Están integradas
por un Presidente, un Secretario General y por lo menos tres
miembros nombrados por la Coordinación General.
La
sede de la Comisión será establecida en el país de quien
presida la misma. El Presidente será electo por la Plenaria o por
la Coordinación General. El Partido que encabece una Comisión
deberá aportar los fondos suficientes para el trabajo de la misma
Artículo
36
En
los trabajos de cada Comisión podrán participar todos los
miembros interesados en el estudio del tema respectivo y en las
actividades derivadas. Dichos miembros podrán acreditar ante cada
comisión hasta dos representantes, quienes deberán ser
conocedores del tema propio de la Comisión.
Artículo
37
Cada
Comisión podrá proponer al Presidente la incorporación de
representantes de instituciones regionales afines a la COPPPAL, o
de personalidades latinoamericanas o caribeñas expertas en el
mismo, con carácter de consultores.
Artículo
38
Cada
Comisión presentará un plan de trabajo anual. Este plan, así
como los informes y propuestas elaborados por la Comisión, tendrán
la finalidad de proponer iniciativas en el campo del tema propio
de la misma. Dicho plan, informes y propuestas se presentarán a
las correspondientes instancias de la COPPPAL por conducto de la
Secretaría Ejecutiva, la cual los circulará para consulta de los
partidos miembros de la Conferencia.
Artículo
39
El
Presidente, a través de la Secretaría Ejecutiva tendrá la
responsabilidad de coordinar el funcionamiento de las Comisiones
permanentes, de realizar consultas sobre sus propuestas y
resultados entre los miembros, de someterlos a las instancias
correspondientes y de difundirlos. En caso de que una Comisión
deje de cumplir con sus funciones, la Presidencia deberá proponer
a la Coordinación General los cambios correspondientes, para su
reactivación o su disolución.
Artículo
40
Los
gastos locales del funcionamiento de cada Comisión corresponderán
al Partido que ejerce la Presidencia de la misma. Los gastos de
los delegados que participen en cada reunión o actividad serán
solventados por sus respectivos partidos.
Artículo
41
Las
Comisiones deberán presentar al Presidente, por medio de la
Secretaría Ejecutiva, los informes y proyectos de resolución
que, sobre el respectivo tema, se someterán a debate en cada
reunión Plenaria.
Artículo
42
Las
comisiones especiales y Ad Hoc se constituirán por acuerdo de la
Plenaria o de la Coordinación General, con el propósito de dar
seguimiento a un asunto extraordinario o contingente considerado
de importancia por el conjunto de los miembros de la Conferencia,
y de elaborar informes y proponer iniciativas acerca del mismo
para ser consideradas por la Presidencia, la Coordinación General
y la Plenaria.
Capítulo
VII
Del
Financiamiento de la COPPPAL
Artículo
43
Para
dotar a la COPPPAL de los recursos necesarios para cumplir sus
funciones, todos los miembros se obligan a realizar una aportación
anual.
Los
criterios para la fijación de las cuotas se establecen en el
reglamento respectivo, tomando en cuenta la situación económica
y política, el tamaño y las posibilidades económicas de los
miembros y otros aspectos específicos en cada caso.
Artículo
44
La
Plenaria ajustará anualmente la escala de aportaciones, de
acuerdo con las necesidades de la COPPPAL y con el programa de
actividades acordado.
Capítulo
VIII
De
la Comisión de Admisiones
Artículo
45
La
Comisión de Admisiones será la encargada del análisis y
evaluación de las solicitudes de ingreso a la COPPPAL, y estará
integrada por miembros de pleno derecho.
Para
ser miembro de la COPPPAL es requisito suscribir la Declaración
de Oaxaca y el conjunto de documentos básicos aprobados por la
Plenaria, ser un Partido u organización política debidamente
constituidos de conformidad con las leyes de su país y demostrar
su importancia expresada en su participación electoral y
representación parlamentaria y/o su participación relevante en
la escena política nacional
Artículo
46
A
propuesta de la Coordinación General de la COPPPAL, la Plenaria
deberá resolver sobre membresías excepcionales en caso de que
dicho registro o representación parlamentaria falten debido al
quebrantamiento del orden democrático u otras circunstancias políticas
en el respectivo país.
La
Comisión de Admisiones dará su opinión razonada a la Coordinación
General, a la cual presentará su propuesta definitiva ante la
Plenaria que decidirá al respecto.
Artículo
47
Corresponde
a la Coordinación General recomendar el ingreso, condicionamiento
o separación de sus miembros. Corresponde a la Plenaria decidir
sobre la incorporación de nuevos miembros o la conservación de
la membresía. Dicho procedimiento se decidirá mediante el voto
de la mayoría simple en una reunión Plenaria.
Artículo
48
La
Comisión de Admisiones tomará en cuenta para emitir su opinión,
que en cada caso los solicitantes cumplan con todos y cada uno de
los requisitos señalados por el Reglamento de Ingreso y Membresía
de esta Conferencia.
A
falta de uno de los requisitos contenidos en el mencionado
reglamento, la Comisión no podrá emitir una opinión favorable
al solicitante.
Artículo
49
Para
que un partido político pueda ser admitido como miembro de la
COPPPAL, deberá formular la correspondiente solicitud a la
Presidencia. Dicha solicitud se estudiará y remitirá a la Comisión
de Admisiones, la cual consultará al partido o a los partidos que
formen parte de la COPPPAL en ese país, procurando que el trabajo
político se realice en una perspectiva positiva.
La
Comisión de Admisiones dará su opinión razonada a la Coordinación
General, la propuesta se presentará a la Plenaria, que decidirá
al respecto. La Comisión de Admisiones, la Coordinación General
y la Plenaria al recomendar, proponer o admitir a nuevos miembros
tendrán presentes los documentos fundamentales del solicitante,
su trayectoria histórica y su representatividad política, así
como su compromiso de difundir los principios y acuerdos de la
COPPPAL y contribuir a su realización, vigilando se cumplan los
principios y acuerdos de la Conferencia, así como el presente
Estatuto.
Capítulo
IX
De
la Pérdida de los requisitos de los Miembros
Artículo
50
Cuando
un partido miembro de pleno derecho de la COPPPAL pierde en las
elecciones de su país la representación política e implantación
social requerida para ostentar algún cargo de dirección en la
Conferencia, deberá separarse del mismo y suspender sus funciones
en tanto la recupera u obtiene nuevamente. Sin embargo la
Coordinación General, tomando en cuenta el tipo de
responsabilidad y la adecuada continuidad de los trabajos de la
Conferencia, podrá decidir si dicho Partido mantiene su calidad
de miembro de pleno derecho con voz y voto hasta que concluya el
período del cargo de dirección para el que fue electo.
Artículo
51
Tratándose
de un Partido Asociado que pierda el registro legal de Partido Político
en su país, la Coordinación General estudiará y analizará el
caso concreto para dar su recomendación a la Plenaria quien
decidirá si dicho Partido pierde la membresía, o se constituye
como miembro adherente, con participación en las actividades de
la Conferencia, pero sin voz ni voto en las instancias de la
misma.
Vigencia,
Reforma e Interpretación de los Estatutos
Artículo
52
Los
presentes Estatutos reforman y adicionan a los anteriores para
todos los efectos a que haya lugar. Se aplicarán con preferencia
a cualesquiera otras normas, reglamentos, decisiones, acuerdos o
resoluciones adoptadas o aprobadas con anterioridad que
contradigan la letra y el espíritu de las normas contenidas en
estos Estatutos.
Artículo
53
La
reforma a los presentes Estatutos podrá ser solicitada por
cualquier miembro ante la Coordinación General, quien la discutirá
y en caso de ser aceptada, la dará a conocer a la Plenaria para
que decida sobre su procedencia con el voto de la mayoría simple
de sus miembros.
Artículo
54
Lo
no previsto en estos Estatutos se regirá por la interpretación
de los principios filosóficos y programáticos de la COPPPAL, y
por las resoluciones y decisiones de sus órganos de dirección.
TRANSITORIOS
PRIMERO.-
Estos Estatutos entrarán en vigor al día siguiente de su
aprobación y firma por la Plenaria de esta Conferencia. La
Secretaría Ejecutiva editará y distribuirá con toda oportunidad
entre los miembros de la Conferencia los Estatutos con sus
reformas.
SEGUNDO.-
Los
integrantes actuales de la Conferencia conservarán la categoría
de miembro de pleno derecho o asociado, según sea el caso, al
momento de entrar en vigor el presente Estatuto, pudiendo variar
dicha categoría en lo sucesivo de acuerdo a lo establecido por el
mismo.
TERCERO.-
Los
partidos, organizaciones e instituciones que antes de esta reforma
tenían la calidad de Invitado Especial de la Conferencia, asumirán
la de Invitados al entrar en vigor el presente Estatuto.
Dado
en la XXII Plenaria de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos
de América Latina y el Caribe, celebrada en la Cd. de Oaxaca, México,
a los 11 días del mes de octubre de mil novecientos noventa y
nueve.- El Presidente, José Antonio González Fernández.- Rúbrica.-
El Presidente Adjunto, Gustavo Carvajal Moreno.- Rúbrica.- El
Secretario Ejecutivo, Eloy Cantú Segovia.- Rúbrica.- Los C.C.
Integrantes de la Coordinación General.- Rúbricas.- Los miembros
de la Plenaria asistentes.- Rúbricas.
REGLAMENTO
DE INGRESO Y MEMBRESÍA
Capítulo
I
Disposiciones
Generales
Artículo
1
El
presente Reglamento norma el cumplimiento de los criterios y
disposiciones establecidos por los Estatutos de la COPPPAL sobre
ingreso y membresía en esta Conferencia. Tiene como objetivo
establecer los requisitos de admisión para los solicitantes, así
como el procedimiento y criterios de evaluación de las
solicitudes de admisión a la Conferencia.
Artículo
2
Para
los efectos de este ordenamiento se tendrá por:
COPPPAL
o Conferencia: la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de
América Latina y el Caribe.
Estatutos:
Los Estatutos de la Conferencia.
Reglamento:
El Reglamento de Ingreso y Membresía de la Conferencia.
La
Coordinación General: La Coordinación General de la Conferencia.
La
Comisión de Admisiones: La Comisión de Admisiones de la
Conferencia.
El
Presidente: El Presidente de la Conferencia.
El
Presidente Adjunto.
El
Secretario Ejecutivo: El Secretario Ejecutivo de la Conferencia.
Miembro:
Miembro de la Conferencia.
El
Solicitante: El Solicitante de ingreso a la Conferencia.
Artículo
3
La
COPPPAL esta integrada por partidos políticos latinoamericanos
y/o caribeños que suscriben los documentos fundamentales,
declaraciones y resoluciones de esta conferencia y contribuyen a
su difusión y cumplimiento.
Las
diferentes clases de membresía de la Conferencia son: miembros
plenos, miembros asociados y miembros adherentes. La Presidencia
está facultada para invitar a organizaciones y personalidades a
participar en actividades programadas de la COPPPAL, sin ser
integrantes de la misma, pudiendo tener el carácter de invitados.
Capítulo
II
De
los requisitos para ser miembros de la COPPPAL
Artículo
4
La
condición de miembro de pleno derecho la tienen los partidos políticos
que su ingreso a la Conferencia se produjo al suscribir la
Declaración de Oaxaca, o aquellos miembros asociados que de
conformidad a lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo
10 de los Estatutos, hayan solicitado la condición de miembro de
pleno derecho y hayan sido aceptados por el voto de mayoría
simple de los integrantes de la Plenaria.
Artículo
5
Los
requisitos para adquirir la condición de miembro asociado de la
Conferencia son:
I.
Ser Partido Político legalmente constituido y con
registro legal de conformidad con las leyes de su país, y tener
una representación legislativa y/o ejecutiva.
II.
Presentar carta solicitud, firmada por la más alta
autoridad individual del Partido, adjuntando los documentos que
justifiquen el registro legal, y sustentando los motivos de dicha
solicitud; debiendo en todo caso suscribir los documentos
fundamentales, declaraciones, resoluciones y documentos de la
Conferencia, así como comprometerse a contribuir con su realización.
III.
Presentar los documentos fundamentales del Partido,
como son Declaración de Principios, Programa de Acción,
Estatutos, Plataforma Política o cualquier otro documento análogo
IV.
Presentar por escrito la reseña de sus actividades
más relevantes.
V.
Exhibir documentos o constancias de su registro
legal de Partido Político.
VI.
Anexar documento o cualquier otro material sobre la
trayectoria histórica del Partido.
VII.
.Demostrar
que la actividad política del Partido solicitante está en
congruencia con los fines, la naturaleza y los principios filosóficos
de la Conferencia.
Artículo
6
Para
tener la condición de miembro de pleno derecho o asociado, es
requisito mantener en las elecciones de su país, la representación
política y el registro legal de Partido.
Los
integrantes de esta Conferencia que en los términos del presente
artículo pierdan su condición de miembro de pleno derecho o
asociado, asumirán la condición de miembro adherente hasta en
tanto recuperen el registro legal de partido en su país, en cuyo
caso, recuperarán automáticamente su condición original de
miembro, previa solicitud a la Presidencia y aprobación de la
Coordinación General.
Artículo
7
A
propuesta de la Coordinación General, la Plenaria podrá aprobar
excepcionalmente a uno o algunos de los solicitantes o de sus
integrantes la condición de miembro de pleno derecho o asociado
en caso de que dicho registro falte por quebrantamiento del orden
democrático o circunstancias equivalentes en el respectivo país.
Artículo
8
Los
requisitos para tener la calidad de Invitado de la Conferencia
son:
I.
Ser un Partido o institución política, académica,
humanitaria o similar, especialmente interesada en asuntos
latinoamericanos y/o caribeños.
II.
Ser una institución internacional, regional o
subregional legalmente establecida y con reconocidos méritos y
representatividad en el campo de su especialidad.
III.
Asistir a las actividades y eventos que
regularmente organiza la Conferencia.
IV.
Los requisitos que se señalan en el Artículo
anterior, en lo conducente.
Los
requisitos para tener la calidad de Invitado Especial de la
Conferencia son:
I.
Ser personalidades o instituciones no integrantes
de la COPPPAL
II.
Asistir a las actividades de esta Conferencia, por
invitación de la Presidencia.
Capítulo
III
Del
procedimiento, análisis y evaluación de ingreso o pérdida de
membresía de la COPPPAL
Artículo
9
Para
analizar y evaluar las solicitudes de ingreso y membresía a la
COPPPAL, la Coordinación o la Plenaria designará, a propuesta
del Presidente una Comisión de Admisiones integrada por un
Presidente y cuatro vocales, quienes durarán en funciones tres años.
Esta
Comisión asesorará a la Presidencia y a la Coordinación General
para que ésta formule sus respectivas recomendaciones a la
Plenaria inmediata.
Artículo
10
Corresponde
a la Coordinación General recomendar el ingreso, el
condicionamiento o la pérdida de la membresía de Partidos u
organizaciones como integrantes de la COPPPAL. La Plenaria decidirá
sobre el ingreso de nuevos miembros, el condicionamiento o la pérdida
de condición de integrantes de esta Conferencia.
Las
solicitudes de los miembros asociados para adquirir la condición
de pleno derecho, se presentarán a la Presidencia a través de la
Secretaría Ejecutiva, quien lo hará del conocimiento de los
integrantes de la Coordinación General, la que hará una valoración
de la solicitud y la someterá a la decisión de la Plenaria.
Artículo
11
Las
solicitudes de ingreso a la COPPPAL o las recomendaciones de pérdida
de la membresía se documentarán ante el Presidente de la COPPPAL,
por conducto de la Secretaría Ejecutiva. El Presidente informará
de las mismas a la Coordinación General.
Artículo
12
La
condición de integrante de la COPPPAL se pierde por renuncia
expresa, por abandono, por disolución o por separación, cuando
la Coordinación General así lo considere, En este caso, la
renuncia a la membresía será comunicada por la Secretaria
Ejecutiva a los integrantes de la COPPPAL.
Se
considerará que hay abandono cuando un integrante ha dejado de
acreditar participantes que lo representen en las actividades
programadas de esta Conferencia y ha dejado de asumir y divulgar
los acuerdos de la misma, durante un año o más. En este caso, la
pérdida de la membresía se confirmará por la Plenaria, por
mayoría simple.
Artículo
13
Cuando
la reiteración de ausencias o de incumplimiento de un integrante
de la COPPPAL puedan hacerlo sujeto a pérdida de la membresía
por abandono, la Secretaria Ejecutiva deberá comunicarse con la
dirigencia superior del Partido en cuestión, solicitándole
documentar la voluntad de conservar su membresía. La Secretaría
Ejecutiva informará los resultados al Presidente y este a la
Coordinación, para los fines correspondientes.
TRANSITORIOS
PRIMERO
.-El
presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su
aprobación y firma de la Plenaria de esta Conferencia.
SEGUNDO
.-El
presente Reglamento deroga al anterior, para todos los efectos a
que haya lugar.
TERCERO .-Dado en la XXII Plenaria de la Conferencia
Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe,
celebrada en la Cd. de Oaxaca, México, a los 11 días del mes de
octubre de mil novecientos noventa y nueve. El Presidente, José
Antonio González Fernández .- Rúbrica.- El Presidente Adjunto,
Gustavo Carvajal Moreno .- Rúbrica .- El Secretario Ejecutivo,
Eloy Cantú Segovia.- Rúbrica .- Los miembros de la Plenaria
Asistentes .- Rúbricas.
|
Chapter
I
Of
the Nature of the Organization
Article
1
The
Permanent Conference of Political Parties from Latin America and
the Caribbean (hereinafter COPPPAL), is a non-governmental
political party composed by the political parties and
organizations that have subscribed to the Declaration of Oaxaca,
and that agree on the fact that all the declarations, resolutions
and documents approved by the Plenary Session rule their public
and internal lives.
Article
2
COPPPAL
is a forum of Nationalist, Progressive and Democratic Parties
which give priority to sovereignty matters, it also pronounces in
favour of the establishment of a fairer and most equitable
international order and of the unity of Latin American societies.
Article
3
COPPPAL
agrees on affirming that it cannot imagine any kind of democracy
without Political Parties an that politics should be sustained
with superior values
Article
4
COPPPAL
commits itself to fight for the democracy that guarantees the
participation of majorities and minorities in the decisive
functions of the State, through a safe judicial framework that
guarantees individual public liberties, the full right for
political participation and the respect for ideological diversity.
Article
5
COPPPAL
is an organization that is in search of political decisions in
order to promote a fairer wealth distribution that comes from
economic development and globalization process.
Article
6
COPPPAL
promotes its fight against the violation of human rights,
committing itself to act permanently and concretely for states to
develop, according to the situations of each country, more
efficient politics in order to encourage the respect for these
rights.
Article
7
The
emblem of COPPPAL consists of a figure of the map of Latin America
and the Caribbean, painted in green on a white background. Under
the emblem, it is written the slogan “ Por la Integración y la
Unidad de América Latina y el Caribe” (“Towards Latin
American and Caribbean Integration”).
Chapter
II
Of
the aims of the Conference
Article
8
COPPPAL
is the most important forum of Political Parties in Latin America
and the Caribbean, founded on October, 12, 1979 in Oaxaca, Mexico,
and whose aims are:
I.
To
defend democracy and judicial-political institutions, as well as
to create a favorable atmosphere for their development and
performance;
II.
To
strengthen the principle of self-determination and independency of
Latin American and Caribbean societies and the judicial equality
of the States;
III.
To
promote the process of regional integration and cooperation for
Latin American and Caribbean societies;
IV.
To
support any initiative that encourages disarmament and a strict
respect for the principle of reaching pacific solutions regarding
conflicts among States;
V.
To
promote protection, sovereignty and the better use of natural
resources of each country in the region;
VI.
To
carry out joint actions that could aim the establishment of a
fairer international economy;
VII.
To
promote the respect for human rights that include social and
economic rights and the right for the institution of political
asylum;
VIII.
To
encourage the representation of Political Parties becoming
efficient representatives of social interests and to promote their
autonomy before the powers of the Government.
Article
9
In
order to achieve its aims, COPPPAL will have the cooperation of
its associated Political Parties, it will establish the bodies and
commissions it deems necessary and encourage the mechanisms for
discussions, enquiries and cooperation among the Political Parties
that are members of COPPPAL.
Chapter
III
Of
the Members of COPPPAL
Article
10
The
COPPPAL is integrated by:
A.
Full
Members:
By
Full Member we understand one or more legally constituted
political parties of each Latin American and Caribbean country.
They can participate in the sessions carried out by the Conference
with both the right of say and the right to vote thereat. The
political parties that have full rights are those that are members
of COPPPAL because they have subscribed to the Declaration of
Oaxaca, before this Statute was adopted, and maintain a legal
political registry in their countries. Full members would be able
to be part of the managing bodies.
B.
Associated
Members
By
Associated Members we understand those Latin American and
Caribbean political parties that can have the right of say but
have no voting rights in the sessions carried out by this
Conference. Associated members are those political parties and
organizations that could be members of COPPPAL after the
subscription to the Declaration of Oaxaca and the approval of this
Statute and those which maintain a legal political registry.
Associated members could participate in all the scheduled and
special activities to be carried out by the Conference.
C.
Participant
Members
By
Participant Members it is understood those political parties that
having been full or associated members have lost the elections in
their countries, the political representation and social
popularity required to maintain their political registry.
Participant Members can participate in all the scheduled or
special activities to be carried out by the Conference, but they
have not full voting rights. They will be able to obtain their
original member condition only once they have regained the
political registry in their county.
D.
Guests
It
is understood by Hosts those national, regional or international
political parties or organizations as well as officers and
dignitaries who having been invited by the Conference often assist
to its events.
E.
Special
Guests
Special
Hosts are those who according to the specific matters discussed
upon COPPPAL activities add new knowledge to them.
With
a previous request, associated members could become full members
after a year of having joined COPPPAL by obtaining the larger
number of votes from the Plenary Sessions and by recommendation of
the General Coordination Commission.
By
recommending, admitting and suggesting new members, the Admission,
General Coordination and Plenary Commissions will be in charge of
supervising these members for them to commit themselves and defend
the principles and provisions of COPPPAL and to contribute to the
achievement of them. Membership and admission requirements of
COPPPAL will be subject to the respective regulations.
Chapter
IV
Of
the rights and duties of the members of COPPPAL
Article
11
COPPPAL
political parties commit themselves to be respectful and helpful
to one another; to assist to the meetings called by the Conference
and to participate actively in its programs and activities; to pay
the annual membership fees to be imposed by the Financing and
Administrative Commission; and to promote, develop and defend the
basic principles and programmatical and philosophic provisions of
the organization.
COPPPAL
will be in charge of matters of general interest defined by its
members and there will be no opportunity to talk about the
internal political differences that may exist among its members.
Chapter
V
Of
the structure of COPPPAL
Article12
The
Permanent Conference of Political Parties from Latin America and
the Caribbean consists of the following bodies:
1.
Plenary
Commission
2.
General
Coordination Commission
3.
Chairmanship
4.
Associated
Chairmanship
5.
Executive
Secretary
6.
Permanent,
Special and Ad Hoc. Commissions
The
Political Party and not the individual is the one which will be in
charge of the responsibility assigned to it in order to hold
offices of COPPPAL. In case the Political Party in charge deems it
necessary to replace the person who holds a position, this
replacement must be notified to the Executive Secretary, who will
notify this resolution to all member Parties. This notification
must take place in a reasonable time so as not to alter the work
standards attached to this office.
In
case of replacement of the Chairman of COPPPAL, the Assistant
Chairman will be in charge of, through the Executive Secretary,
notifying this resolution to the member parties.
Chapter
VI
Of
the nature and functions of COPPPAL Bodies
Of
the Plenary Commission
Article
13
COPPPAL
Plenary Commission is the most important body of the organization
and it consists of all the full members of the Conference. There
is one Ordinary Plenary Session held once a year, besides all of
the rest extraordinary sessions, and it is called due to specific
matters and purposes. The Chairman, according to the General
Coordination Commission and to the member Party that is the host
of the meeting, will opportunely announce the date of the
respective session.
Plenary
Commission is in charge of electing the Chairman, who will hold
office for a period of three years. The Chairman candidacy must be
backed by 10 full members before the General Coordination
Commission, previously to the day when the election will be
carried out.
Article
14
The
quorum of the Plenary Session will be composed by the absolute
majority of all members. Each member has the right for one vote.
The resolutions will be taken by the simple majority, except for
other provisions set forth in the Statutes.
Each
matter to be discussed in the Plenary Session will be voted, save
for a specific provision or an opposite agreement. In case there
were tie, the Chairman will have the casting vote; if he is not
present at the Plenary Session, the Vice-Chairman will chair the
session. In case the session were chaired by another member of the
General Coordination Commission, he will have the casting
vote.
Article
15
The
central office of the Plenary Commission will be determined by the
General Coordination Commission according to the decision made by
the member of the Conference who is willing to be the guest.
Article
16
The
Plenary Commission of COPPPAL will count with a managing board
that will be in charge of the agenda and of leading the debate.
The Board will be composed by the Chairman of the Conference, the
Executive Secretary and the Vice-Chairmen.
Of
the General Coordination Commission
Article
17
COPPPAL
General Coordination Commission consists of a Chairman, an
Assistant Chairman, a group of up to fifteen regionally
representative Vice-Chairmen from different political parties or
political organizations, an Executive Secretary and up to four
Assistant Secretaries. The leader of the feminine organization
member of COPPPAL will have a permanent representation in her role
of vice-chairwoman.
The
General Coordination Commission is the maximum body among the
celebrations of the Plenary Sessions. The General Coordination
Commission will hold meetings as many times as the Chairman deems
convenient. Its main function is to guarantee the continuity of
the tasks of the Conference, in accordance with the lineaments,
declarations and resolutions made by the Plenary Sessions. In case
of temporary impossibility to comply with the celebration of a
General Coordination Session due to extraordinary reasons outside
the General Coordination Commission, the Chairman or the Assistant
Chairman will be entitled, asking previously the members of this
body, to call opportunely a new session.
Article
18
The
members of the General Coordination Commission are elected by the
Plenary Commission for a period of three years. They act as
permanent representatives of their respective political parties
and they must be national high-qualified political leaders.
The
members of the General Coordination Commission are elected through
the positive vote of the simple majority of the members who assist
to the Plenary Session, for a period of three years and may be re-elected.
Article
19
General
Coordination Sessions will be called by the Chairman as many times
as he deems convenient for the proper performance of COPPPAL.
General Coordination Sessions will be called by the Chairman,
asking previously the other members of COPPPAL. The general
Coordination Session will be compulsorily called at least once
before the celebration of the Plenary Session in order to arrange
the agenda and the program to be discussed as well as to arrange
when and where the Session will take place.
Article
20
The
decisions of the General Coordination Session will be taken by the
simple majority of the assisting members. Each matter to be
discussed will be voted. In case of tie, the Chairman will have
the casting vote; if he does not assist to the session, the Vice-Chairman
will chair it. In case the session were chaired by another member
of the General Coordination, he will have the casting vote.
The
General Coordination Sessions of COPPPAL could be extended to
other people, inviting the Chairmen of Permanent, Special and Ad
Hoc Commissions, as well as other dignitaries and national and
international organizations and COPPPAL member political parties,
only with the determination of the General Coordination Commission
and the approval of the Chairman.
Of
the Chairman
Article
21
The
Chairman, being a political leader of a high-qualified political
party with full condition in the Conference, will be the official
representative of the organization and will chair all the
activities of COPPPAL. He will be in charge of taking fundamental
measures and decisions necessary to promote and fulfill the
interests and aims of COPPPAL.
The
central office of the Chairmanship can be placed in the country of
the Political Party that is in charge of it.
Article
22
Rights
and Duties of the Chairman
A.
To
chair Plenary, General Coordination Sessions, as well as any other
scheduled event of the Conference;
B.
To
supervise the decisions made by the Plenary and General
Coordination Sessions;
C.
To provide the General Coordination and Plenary Commissions,
through the Executive Secretary, a annual report with activities;
D.
To subscribe together with the Executive Secretary to the
minutes of the General Coordination and Plenary Sessions as well
as to any other correspondence or documentations of COPPPAL that
would require it;
E.
To promote international relationships with other Latin
American or foreign institutions;
F.
To promote the judicial representation of the Conference;
G.
To invite the members of COPPPAL and non-member political
parties, organizations and dignitaries to participate to the
different sessions of the Conference;
H.
To draft the annual budget to be presented to and be
approved by the General Coordination Commission;
I.
To delegate faculties and duties to other bodies or members
of the Conference;
J.
To administrate, through the Executive Secretary, the
resources of COPPPAL and provide the General Coordination and
Plenary Commissions a report on the financial status of the
Conference;
K.
Whatever tasks entrusted to him by these Statutes and other
applicable resolutions.
Article
23
The
Chairman will entitle the Executive Secretary to transmit among
the members of COPPPAL, the agreements, declarations and
resolutions passed by the Plenary and the General Coordination
Commissions. Furthermore, it should issue news bulletin to the
member parties with the most important activities of COPPPAL.
These bulletins could be circulated among other COPPPAL non-member
international and national organizations, and other Political
Parties and media.
Of
the Assistant Chairman
Article
24
The
Founder Chairman will be the Assistant Chairman of COPPPAL and he
will hold a permanent condition. The Assistant Chairman supports
the General Coordination Commission and he has the possibility of
assuming temporarily the Chairmanship of the Conference in case of
replacement of the political leader who in representation of his
party holds unlawfully the Chairmanship of COPPPAL. The Assistant
Chairman will issue the convocation of a General Coordination
meeting at least thirty days before the meeting to elect the
person who will replace the Chairman. The Executive Secretary will
notify the members of the Conference that decision passed by the
Chairman.
Of
the Vice-Chairmen
Article
25
The
Vice-Chairmen will help COPPPAL to fulfill its objectives and to
perform the actions of the Conference. Their political leaders
commit themselves to participate in ordinary and extraordinary
meetings of the Plenary and General Coordination Sessions. Vice-Chairmen
could participate in the meetings carried out by the Permanent,
Special and Ad Hoc Commissions.
Of
the Executive Secretary
Article
26
The
Executive Secretary is the officer in charge of the implementation
and communication of COPPPAL. It is the officer in charge of
implementing the policies and decisions issued by the Plenary and
General Coordination Commissions. It must arrange meetings, inform
members about the functioning of COPPPAL and promote the
organization at all levels. It must carry out the tasks imposed on
him by the Chairman of the Conference.
Article
27
The
Executive Secretary is composed by an Executive Officer and a
representative sufficient number of Assistant Officers, taking
their subregional representation into account. The Executive
Secretary is an auxiliary body of the Chairman and the General
Coordination Commission. It will have the staff and the material
necessary to perform secretarial functions. It will count with a
file that will provide it with all the information related to the
decisions and activities of COPPPAL.
Article
28
The
Executive Officer will be a well-known leader of a full member
Political Party of COPPPAL, who will have a vast experience in
international framework and he will be appointed by the Chairman
prior to consulting the General Coordination Commission and to
being approved by the Plenary Commission.
Article
29
The
Assistant Officers will be elected by the General Coordination
Commission and their function is to be Sub-Regional Auxiliaries of
the Executive Officer.
They
are selected according to an operative criterion from the
different Su- Regions of the Continent and they will perform their
activities in their own regions.
Article
30
Rights
and Duties of the Executive Secretary
A.
According to the commission of the Chairman, he will
supervise the fulfillment of the resolutions passed by the bodies
of COPPPAL; he will issue convocations to Plenary and General
Coordination Sessions and he must inform periodically the members
of COPPPAL about the performance and decisions of the organization,
resolutions and agreements of the managing bodies and working
commissions;
B.
The Chairman will entitle the Executive Secretary, on the
approval of the General Coordination Commission, to arrange
regional and sub-regional events about special issues; acts of
solidarity and related activities;
C.
The Executive Secretary will take care of the files and
resources of COPPPAL and will manage and administrate the
publications and activities of the Conference;
D.
The Executive Secretary will inform members about the
scheduled program passed by the Chairman and others for the
General Coordination and Plenary Sessions thirty days before the
meeting;
E.
Draw up and submit to the approval of the corresponding
managing bodies the project of the annual budget of revenue and
expenses;
F.
The Executive Secretary must collect and administrate the
assets, under the orientation of the Chairman and in accordance
with the activities approved by the Plenary and the General
Coordination Commissions; and with the provisions set forth in
this Statute;
G.
It should Render account of the handling of the funds to
the corresponding managing bodies;
H.
He must prepare and submit, at the request of the members
of COPPPAL or on its own initiative, to the consideration of the
corresponding managing bodies, the programs, projects and working
plans in coordination with the Commissions of the Conference;
I.
He must watch over the activities of the Plenary and
General Coordination Commissions;
J.
He must perform the mandates of the Chairman and assist him
in the fulfillment of his duties and obligations;
K.
He must perform the legal representation of the Chairman of
COPPPAL in his absence;
L.
He
must abide by and enforce the resolutions approved by the Plenary
and General Coordination Sessions;
The
Executive Officer must carry out other tasks imposed on him by
these Statutes and any other applicable provisions.
Of
the Commissions of COPPPAL
Article
31
COPPPAL
will be composed by organic, permanent, special and Ad Hoc.
commissions. The Organic Commissions are: the Auditing and
Administrative Commission and the Admission Commission. The
General Coordination Commission can create, abolish and merge, by
simple majority, Permanent, Special and Ad Hoc. Commissions in
order to perform tasks and activities in accordance with the
interest of the Conference, at the request of the Chairman or any
other member. The Foundation of COPPPAL will have the level of
Organic Commission.
Article
32
The
Permanent Commission will study and analyze systematically the
different issues which are of general interest for the Conference
and draw up and submit to the consideration of the General
Coordination Commission reports and working plans. These reports
and plans will be presented in the Plenary Session.
Article
33
The
function each commission must perform is that corresponding to
their own nomenclature. The Plenary Commission, or in other cases
the General Coordination Commission, will approve the function,
name and mandate and it will appoint the seat and the political
party to be in charge of presiding this Commission. The Executive
Secretary will issue the convocation.
Article
34
The
integration of the Permanent Commissions will be carried out in
such a way that it could reflect the balance among the sub-regions
of the Continent and the representation of their members.
Article
35
The
Permanent Commissions will hold sessions as many times as they
deem convenient for the good performance of their activities. They
are composed by a Chairman, a General Secretary and at least three
members elected by the General Coordination Commission. The seat
of this Commission will be established in the country of the
member who will preside over it. The Chairman will be elected by
the Plenary or the General Coordination Commissions. The Political
Party that will direct it must provide sufficient funds to perform
their tasks and activities.
Article
36
All
the members interested in the issues and related activities can
participate in the performance of the tasks of each Commission.
These members can appoint before each commission up to two
representatives, who must be experts in the tasks of the
Commission.
Article
37
Each
Commission could suggest the Chairman the admission of regional
institute representatives related to COPPPAL or expert Latin
American or Caribbean dignitaries as consultants.
Article
38
Each
Commission will prepare a working plan. This plan, as well as
reports and projects drawn up by the Commission, will able its
members to undertake initiatives in the task framework of the
Commission. These plan, reports and projects will be presented to
the corresponding bodies of COPPPAL through the Executive Officer
who will submit them to the member parties of the Conference.
Article
39
The
Chairman, through the Executive Officer, shall coordinate the
functions to be carried out by the Permanent Commissions. The
Chairman can also consult their suggestions and results to the
members, and he can submit them to the corresponding bodies and
make them circulate among the members. If a Commission fails to
perform its tasks, the Chairman must suggest the General
Coordination Commission the corresponding changes to be adopted
for its reactivation or dissolution.
Article
40
Local
expenses related to the functioning of each Commission must be
afforded by the Political Party that presides the Chairmanship of
such Commission. The expenses of the delegates who assist to each
meeting or participate in each activity will be afforded by their
respective political parties.
Article
41
The
Commissions must submit to the Chairman, through the Executive
Officer, working reports and projects which will be discussed in
each Plenary Session.
Article
42
Special
and Ad Hoc. Commissions will be established on the approval of the
General Coordination Commission with the purpose of following up
an extraordinary or contingent matter which all of the members of
the Conference deem important, and drawing up reports and
suggesting initiatives to be considered by the Chairman, the
General Coordination and Plenary Commissions.
Chapter
VII
Of
the Financing of COPPPAL
Article
43
In
order to provide COPPPAL with the resources necessary to perform
its functions, all members commit themselves to make an annual
contribution. The criterion for establishing the maintenance fees
is set forth in the respective regulations, taking the political
and economic situation and the economic possibilities of the
members into account as well as other specific aspects in each
case.
Article
44
The
Plenary Commission will annually adjust the scale of contributions
according to the necessities of COPPPAL and to the scheduled
activity program.
Chapter
VIII
Of
the Admission Commission
Article
45
The
Admission Commission will be in charge of analyzing and evaluating
COPPPAL membership applications and it will be composed by full
members. To be a
member of COPPPAL it is necessary to subscribe to the Declaration
of Oaxaca and to all basic documents approved by the Plenary
Commission. Members must be a Political Party or organization
legally constituted in compliance with the laws of their countries
and must demonstrate their importance through electoral
participations and parliamentary representation and/ or their
participation in the national political framework.
Article
46
At
the request of the General Coordination Commission, the Plenary
Commission must decide upon exceptional memberships in case of
lack of registry or parliamentary representation due to wreaking
of the democratic order or any other political circumstances in
their respective countries. The Admission Commission will pass its
reasonable opinion to the General Coordination Commission which
will then submit a definitive proposal to Plenary Commission which
will finally arrive at a decision.
Article
47
The
General Coordination Commission is in charge of recommending the
approval, conditioning or exclusion of members. The Plenary
Commission is in charge of admitting new members or maintaining
memberships. This process will be decided upon the vote of the
simple majority in a Plenary Session.
Article
48
In
order to express its opinion, the Admission Commission will take
into account the fact that applicants comply with all the
requirements set forth in the Membership and Admission Regulations
of this Conference. If the applicant fails to comply with one of
the requirements set forth in the aforementioned regulations, the
Commission will not be able to give the applicant a favorable
opinion.
Article
49
A
Political Party that wants to be admitted as a member of COPPPAL
shall submit the corresponding application to the Chairman. This
application will be studied by and submitted to the Admission
Commission which will later consult the political party or parties
which are part of COPPPAL in that country, ensuring that the
political task could be performed in a positive perspective.
The
Admission Commission will pass its reasonable opinion to the
General Coordination Commission. The proposal will be submitted to
the Plenary Commission which will finally arrive at a decision.
Admission,
General Coordination and Plenary Commissions will recommend,
suggest and admit new members in accordance with the fundamental
documents of the applicant, its historical trajectory and its
political representation as well as its commitment to transmit the
principles and resolutions of COPPPAL and contribute to their
compliance, supervising the attainment of the principles and
resolutions of COPPPAL as well as this Statute.
Chapter
IX
Of
the Loss of Member Requirements
Article
50
When
a full member of COPPPAL losses the elections in its country, the
political representation and social status required to hold a
managing office in the Conference, it will have to cease to hold
that office and suspend its functions until it regain or obtain it
again. However, the General
Coordination
Commission, taking the member’s responsibility and its proper
continuity in the tasks of the Conference into account, will be
able to decide whether this Political Party could maintain its
position as a full member of COPPPAL or not until he had finished
the term of the office to which it was elected.
Article
51
In
case an Associated Party looses its legal registry as a Political
Party in its country, the General Coordination Commission will
study and analyze the Party’s specific situation in order to
submit its consideration to the Plenary Commission which will
later decide whether the Party will loose its membership or not,
or whether it is constituted as a participant member with the
possibility of participating in the different activities of the
Conference but without the right of say and the right to vote.
Of
the Operation, Amendments and Understanding of the Statutes
Article
52
These
Statutes could de amended in case it were necessary. They will be
applied to any other norms, regulations, decisions, agreements and
resolutions previously adopted or approved that contradict the
meaning and spirit of the provisions set forth in these Statutes.
Article
53
Any
proposal for amendments of these Statutes shall be made by any
member before the General Coordination Commission, which will
discuss it and in case the amendment is adopted it will pass it to
the Plenary Commission for the latter to decide upon it through
the vote of the simple majority of its members.
Article
54
All
the matters that are not foreseen by these Statutes will be
adopted according to the understating of the philosophical and
programmatical principles of COPPPAL and the resolutions and
decisions of its managing bodies.
Provisional
Measures
First
These
Statutes will come into effect the day after of their approval and
signature by the Plenary Commission of this Conference. The
Executive Secretary will publish and distribute these Statutes and
their amendments among the members of the Conference.
Second
The
present members of the Conference will keep their category as full
or associated members when this Statute had come into effect. But
this category can change according to the provisions set forth in
it.
Third
Those
political parties, organizations and institutions which were
regarded as Special Guests of the Conference will hold the
position of Guests when this Statute comes into effect.
The
aforementioned resolutions were established by the XXII Plenary
Session of the Permanent Conference of Political Parties from
Latin America and the Caribbean, held in Oaxaca City, Mexico on
October, 11, 1999. -Chairman, José Antonio González Fernández.
-Flourish- Assistant Chairman, Gustavo Carvajal Moreno.- Flourish.-
Executive Officer, Eloy Cantú Segovia.- Flourish.-
Members
of the General Coordination Commission.- Flourishes.- Members of
the Plenary Commission - Flourishes.
Admission
and Membership Resolution
Chapter
I
General
Provisions
Article
1
This
Resolution rules the compliance with the criteria and provisions
set forth in the Statutes of COPPPAL about the Conference
admission and membership. The purpose of the Conference is to
develop the admission requirements for applicants, as well as the
evaluation process of the application forms submitted to the
Conference.
Article
2
In
order to fulfill the aforementioned objective it is necessary to
take the following into account:
COPPPAL
or Conference:
ence: the Permanent Conference of Political Parties from Latin
America and the Caribbean.
Statues:
the Statutes of the Conference.
Regulation:
the Admission and Membership Regulation of the Conference.
General
al Coordination Commission:
the General Coordination Commission of the Conference.
Admission
Commission:
the Admission Commission of the Conference.
Chairman:
the Chairman of the Conference.
Assistant
Chairman.
Executive
Secretary:
the Executive Officer of the Conference.
Member:
the Member of the Conference.
Applicant:
the Admission Applicant of the Conference.
Article
3
COPPPAL
is composed by Latin American and Caribbean political parties that
subscribe to the fundamental documents, declarations and
resolutions of this conference and contribute to its transmission
and attainment.
The
different membership categories of the Conference are: full
members, associated and participant members. The Chairman is
entitled to invite organizations and dignitaries to participate in
the scheduled activities of COPPPAL, without being members of the
conference but with possibility of having the position of guests.
Chapter
II
Of
the requirements to be members of COPPPAL
Article
4
Those
that hold the category of full members are the political parties
which have subscribed to the Declaration of Oaxaca and those
associated members that according to the provisions set forth in
the penult paragraph of article 10 of these Statues have applied
for full membership and have been admitted through the vote of the
simple majority of the members of the Plenary Commission.
Article
5
The
requirements to be admitted as an associated member of the
Conference are:
I.
To be a legally constituted Political Party and with a
legal registry in accordance with the laws of its country and it
must have a legislative and/or executive representation.
II.
To submit an application form, signed by the highest
individual authority of the Party, attaching the documents which
justify the legal registry, and upholding the reasons for such
application. It must always subscribe to the fundamental documents,
declarations, resolutions and documents of the Conference as well
as to commit itself to contribute to their attainment.
III.
To submit the fundamental docum entations of its Party such
as Declaration of Principles, Action Program, Statues, Political
Platform or any other similar document.
IV.
To submit in writing a brief description of its most
important activities.
V.
To submit documents or certifications of the legal registry
of the Political Party.
VI.
To attach document or any other material about the
historical trajectory of the Political Party.
VII.
To
demonstrate that the applicant Political Party is in accordance
with the objectives, nature and philosophical principles of the
Conference.
Article
6
In
order to be a full or associated member, the Political Party must
maintain through the elections in its country, the political
representation and legal registry of the Party.
Those
members of the Conference that according to the terms and
conditions of this article loss their category of full or
associated member, will hold the category of participant member
until they regain their legal registry of Political Party in their
countries. In this case, they will automatically regain their
original category, prior requesting it to the Chairman and the
approval of the General Coordination Commission.
Article
7
The
Plenary Commission, on the proposal of the General Coordination
Commission, can exceptionally approve the category of full or
associated member of one or some of the applicants in case of lack
of registry due to the weakening of the democratic order or
similar circumstances in their respective countries.
Article
8
The
requirements to obtain the category of Guest of the Conference
are:
I.
To be a Political Party or political, academic,
humanitarian or similar institution interested specially in Latin
American or Caribbean matters.
II.
To be an international, regional or sub-regional legally
constituted institution and with well-known merits and
representation in their specialties.
III.
To assist to the activities and events which are regularly
organized by the Conference.
IV.
To
fulfill the requirements set forth in the previous Article.
The
requirements to obtain the category of Special Guest of the
Conference are:
I.
To be non-member dignitaries or institutions of COPPPAL.
II.
To participate in the activities of this Conference, at the
Chairman’s invitation.
Chapter
III
Of
the proceeding, analysis and evaluation of the admission or loss
of COPPPAL membership
Article
9
In
order to analyze and evaluate COPPPAL admission and membership
applications, the General Coordination or Plenary Commissions will
appoint on the proposal of the Chairman an Admission Commission
composed by a Chairman and four members who will hold offices for
a period of three years.
This
Commission will advice the Chairman and the General Coordination
Commission for the latter to submit their respective
recommendations to the Plenary Commission.
Article
10
The
General Coordination Commission is in charge of suggesting the
admission, conditioning or the loss of membership of new Political
Parties or organizations as members of COPPPAL. The Plenary
Commission will decide on the admission of new members, the
conditioning or the loss of COPPPAL membership.
The
applications filed by associated members to obtain the category of
full members will be submitted to the Chairman through the
Executive Officer who will later submit it to the consideration of
the General Coordination Commission. This application will be
finally evaluated by the Plenary Commission.
Article
11
Admission
applications or the suggestions of loss of membership will be
submitted before the Chairman of COPPPAL, through the Executive
Secretary. The Chairman will inform the General Coordination
Commission about them.
Article
12
The
category of member of COPPPAL can be lost by resignation,
abandonment, dissolution or dismissal when the General
Coordination Commission deems these matters appropriate. In this
case, the Executive Officer shall inform the members of COPPPAL
about such resolutions.
A
member who has ceased to participate in the scheduled activities
of this Conference or fails to comply with the obligations and
objectives of the Conference during one or more than one year may
have his membership revoked. In this case, the loss of membership
will be confirmed by the Plenary Commission, by the simple
majority.
Article
13
When
repeated absences or incompliance of a member of COPPPAL had been
subject to the loss of membership and due to dismissal, the
Executive Officer must communicate himself with the highest
authority of the Party, requesting him to document his will of
keeping the party’s membership. The Executive Officer must
inform the Chairman about the results and he will inform the
General Coordination Commission about them.
Provisional
Measures
First
This
Resolution will come into effect the day after of its approval and
signature of the Plenary Commission of the Conference.
Second
This
Resolution revokes the previous one.
Third
The
aforementioned resolutions were established by the XXII Plenary
Session of the Permanent Conference of Political Parties from
Latin America and the Caribbean, held in Oaxaca City, Mexico on
October, 11, 1999. -Chairman, José Antonio González Fernández.
-Flourish- Assistant Chairman, Gustavo Carvajal Moreno.- Flourish.-
Executive Officer, Eloy Cantú Segovia.- Flourish.- Members of the
Plenary Commission present in the session- Flourishes.
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